回答建立適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)濟(jì)體制，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益，確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)、生活改善需求，提高農(nóng)民收入和生活水平，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)差別，建設(shè)富裕、民主、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是什么

在1993年7月2日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議中，通過(guò)了《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》。在農(nóng)業(yè)法中，表明了中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)為：建立適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)、生活改善的需求，提高農(nóng)民的收入和生活水平，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別，建設(shè)富裕、民主、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

二、農(nóng)村空心化原因及其解決措施

1、原因

（1）改革開(kāi)放以來(lái)，城市化進(jìn)程加快，大部分農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力，去到城市打工，成為了城市建設(shè)不可缺少的生力軍。在賺到錢之后，部分人又帶動(dòng)親戚朋友前往城市，導(dǎo)致農(nóng)村人口大量流失。

（2）城鄉(xiāng)居民的收入以及生活水平不斷提高的同時(shí)，城鄉(xiāng)之間的差距也在不斷擴(kuò)大，這進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村人口大量往城市轉(zhuǎn)移。

（3）農(nóng)村的教育資源，社會(huì)保障，基礎(chǔ)設(shè)施，工作機(jī)會(huì)，收入水平遠(yuǎn)不及城市，導(dǎo)致大量農(nóng)村人口往城市轉(zhuǎn)移。

（4）東部沿海地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程相對(duì)較早，吸引了中西部地區(qū)很大部分的農(nóng)民工。

2、解決措施

（1）優(yōu)化土地規(guī)劃，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（2）改善農(nóng)村的交通條件，衛(wèi)生醫(yī)療條件，教育條件，以及電力通信，提高農(nóng)民的生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距。

（3）著重培養(yǎng)新型農(nóng)民，大力提高農(nóng)民素質(zhì)。

（4）鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，給予一定的優(yōu)惠政策。

（5）著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)。