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青海探索國家公園體制機(jī)制創(chuàng)新路徑

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-01-09  來源:中國綠色時報  瀏覽次數(shù):8343
內(nèi)容摘要:三江源國家公園體制試點開展以來,青海省創(chuàng)新形成規(guī)劃、政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)保護(hù)、機(jī)構(gòu)運(yùn)行、人力資源、多元投入、科技支撐、

三江源國家公園體制試點開展以來,青海省創(chuàng)新形成規(guī)劃、政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)保護(hù)、機(jī)構(gòu)運(yùn)行、人力資源、多元投入、科技支撐、監(jiān)測評估考核、項目、宣傳教育、公眾參與、合作交流、社區(qū)共管15個體系,理順了自然資源所有權(quán)和行政管理權(quán)的關(guān)系。

三江源是我國第一批探索建立的國家公園體制試點區(qū)。2016年3月《三江源國家公園體制試點方案》印發(fā)以來,青海以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念統(tǒng)領(lǐng)體制試點各項工作,堅持“大部門、寬職能、綜合性”原則,整合行政資源,減少管理層級,構(gòu)建精簡、高效、統(tǒng)一、精干的行政管理機(jī)構(gòu)。建立了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)總牽頭的管理體系,各有關(guān)地區(qū)、各相關(guān)部門積極配合,制定年度工作要點和責(zé)任分工,逐項分解落實。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與改善民生有機(jī)統(tǒng)一,推動國家公園建設(shè)與牧民群眾增收致富、轉(zhuǎn)崗就業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件相結(jié)合,設(shè)置了生態(tài)管護(hù)公益崗位,充分調(diào)動牧民群眾參與保護(hù)生態(tài)和國家公園建設(shè)的積極性。

2019年6月,國家林草局、青海省政府共同啟動以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)。按照規(guī)劃,三江源國家公園將打造中國生態(tài)文明建設(shè)的名片,向世界展示面積最大、海拔最高、自然風(fēng)貌大美、生態(tài)功能穩(wěn)定、民族文化獨特、人與自然和諧的國家公園。力爭2020年,正式設(shè)立三江源國家公園。基本建成青藏高原生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范區(qū),共建共享、人與自然和諧共生的先行區(qū),青藏高原大自然保護(hù)展示和生態(tài)文化傳承區(qū)。到2025年,保護(hù)和管理體制機(jī)制不斷健全,法規(guī)政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系趨于完善,管理運(yùn)行有序高效。彰顯青藏高原生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范區(qū),共建共享、人與自然和諧共生的先行區(qū),青藏高原大自然保護(hù)展示和生態(tài)文化傳承區(qū)的示范帶動作用。到2035年,建成現(xiàn)代化的國家公園,成為我國國家公園的典范。

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