廣東省近年來大力推進簡政放權(quán)，持續(xù)深化“放管服”改革，共取消、下放37項由省級林業(yè)主管部門實施的行政許可事項。通過取消木材經(jīng)營加工許可證等行政許可事項，降低了市場主體準入門檻，優(yōu)化了辦事流程，提高了辦事效率，進一步激發(fā)了市場活力。通過深化集體林權(quán)制度改革，推動了森林旅游、林下經(jīng)濟、森林生態(tài)示范園、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

廣東省現(xiàn)已基本建成門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、競爭有力、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2012年的4691億元，增長到2018年的8168億元。

2012年11月，國務(wù)院同意廣東先行先試深化行政審批制度改革。根據(jù)省委、省政府簡政放權(quán)改革部署，省林業(yè)局率先自我革命，從2013年1月1日起在全省停止實施木材經(jīng)營加工許可證核發(fā)，降低了木材經(jīng)營加工準入門檻。當年新增木材加工企業(yè)260多家，部分地區(qū)木材價格每立方米上漲超過100元，木材經(jīng)營加工行業(yè)得以擴張，為“放管服”改革探索了經(jīng)驗。

目前，國務(wù)院已在全國范圍內(nèi)取消了“木材經(jīng)營加工許可證”這一行政許可事項;將人工繁育國家二級保護野生動物審批等行政許可事項委托到地級市林業(yè)主管部門實施。這一措施實施3年來，廣東各地市辦理行政許可1970宗，便利企業(yè)及個人267家，節(jié)省了企業(yè)和個人大量的時間和成本。同時，簡化申報手續(xù)，行政許可辦理時限壓縮率從40.19%上升至75%。實施“先照后證”改革，取消種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證等作為企業(yè)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的前置條件，并下放森林檢疫調(diào)運權(quán)限。截至2018年，廣東省已建成商品林、經(jīng)濟林基地6010萬畝，苗木花卉種植面積達114萬畝，年產(chǎn)苗木1.66億株、珍貴樹種63萬畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值993.48億元，增長幅度優(yōu)于整體增速。

近年來，廣東省林業(yè)局按照中央和省改革精神，持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，鞏固完善集體林權(quán)確權(quán)發(fā)證，逐步規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)，加快推動建立林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置運行機制，加快發(fā)展新型林業(yè)經(jīng)營主體和林下經(jīng)濟綠色惠民產(chǎn)業(yè)。先后出臺了《廣東省林地林木流轉(zhuǎn)辦法》《廣東省完善集體林權(quán)制度的實施方案》《廣東省林業(yè)局關(guān)于促進鎮(zhèn)村林場規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》等規(guī)章和政策性文件。目前，全省林地流轉(zhuǎn)總面積2049.6萬畝，流轉(zhuǎn)金額達30.7億元，已建成國家級林下經(jīng)濟示范基地14個、省級林下經(jīng)濟示范基地90個，林下經(jīng)濟總產(chǎn)值達到489億元，受益農(nóng)民618.8萬人。建立林業(yè)專業(yè)合作社2542家、家庭林場865個，為全省集體林業(yè)良性發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗廣東發(fā)揮了重要作用。

廣東努力將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。經(jīng)省政府同意，聯(lián)合省自然資源廳、文化旅游廳印發(fā)了《關(guān)于加快森林旅游發(fā)展的通知》。目前，全省森林旅游年接待游客近3億人次，產(chǎn)值1803億元。舉辦了首屆粵港澳大灣區(qū)自然教育論壇，創(chuàng)建國家級、省級森林康養(yǎng)示范基地。大力支持涉林產(chǎn)業(yè)重點項目，優(yōu)先安排林地定額，充分保障用林指標。2018年以來，全省審批涉林產(chǎn)業(yè)重點項目33宗，使用林地面積20.2公頃，及時為華南農(nóng)業(yè)大學(xué)產(chǎn)業(yè)學(xué)院項目等一批涉林重點項目辦理了使用林地手續(xù)。積極推進林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依托國有林場、森林公園及林業(yè)科研院所等單位，計劃2019-2021年建設(shè)30個具有示范引領(lǐng)作用的森林生態(tài)綜合示范園，省財政對每個示范園予以2000萬元補助。

附：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS)，助力數(shù)字政府建設(shè)

數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。