治理修復(fù)扎實(shí)推進(jìn)，環(huán)境質(zhì)量明顯改善

據(jù)周富章介紹，江蘇四項(xiàng)主要污染物(化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫以及氮氧化物)減排超額完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，大型燃煤機(jī)組超低排放改造和燃煤小鍋爐整治實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，累計(jì)淘汰黃標(biāo)車、老舊機(jī)動(dòng)車約140萬(wàn)輛，車用汽柴油全部升級(jí)到國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)。

江蘇還抓住中央環(huán)保督察整改契機(jī)，實(shí)施力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)的“263”專項(xiàng)行動(dòng)，解決了一大批長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的突出環(huán)境問(wèn)題。截至2018年底，建成覆蓋全省的211個(gè)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、641個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)能力提前至7天，危廢處置能力提升到162.67萬(wàn)噸/年。累計(jì)建成國(guó)家生態(tài)市縣63個(gè)、國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)21個(gè)、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣9個(gè)、數(shù)量均居全國(guó)前列，泗洪縣被評(píng)為全國(guó)首批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

周富章介紹說(shuō)，截至2018年底，與實(shí)施“大氣十條”的2013年相比，全省PM2.5濃度由73微克/立方米降至48微克/立方米，下降34.2%;優(yōu)良天數(shù)比率由60.3%上升到68%，提升7.7個(gè)百分點(diǎn)。水環(huán)境質(zhì)量方面，與實(shí)施“水十條”的2014年相比，104個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)III比例由61.5%上升到69.2%，提升7.7個(gè)百分點(diǎn)，劣V比例由3.8%下降到1%，下降2.8個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)江干流江蘇段總體水質(zhì)為優(yōu)，南水北調(diào)東線江蘇段15個(gè)控制斷面均符合輸水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。特別是2019年以來(lái)，江蘇環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，截至8月底，PM2.5濃度同比下降5%，國(guó)考斷面優(yōu)III比例同比上升19.2個(gè)百分點(diǎn)，主要入江直流消滅了劣V類。

環(huán)境監(jiān)管依法從嚴(yán)，全面深化制度改革

近年來(lái)，江蘇省嚴(yán)格執(zhí)行新環(huán)保法，建立環(huán)境司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和“2+N”重大環(huán)境案件聯(lián)合調(diào)查處理機(jī)制，2018年，全省立案查處環(huán)境違法案件1.9萬(wàn)件，偵辦環(huán)境犯罪案件537件，抓獲犯罪嫌疑人1575人，有力震懾了環(huán)境違法分子。此外，還在全國(guó)率先推行移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，所有執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳，避免人為干擾。建立了環(huán)保信任保護(hù)原則，對(duì)環(huán)保信用好、治污水平高的企業(yè)，實(shí)施環(huán)保應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免，納入豁免企業(yè)已達(dá)1118家。

江蘇省作為全國(guó)唯一的生態(tài)環(huán)保制度綜合改革試點(diǎn)省份，率先開展排污權(quán)有償使用和交易，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用有效調(diào)配環(huán)境資源;率先推行水環(huán)境資源“雙向”補(bǔ)償，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿提升各地治污能力;率先實(shí)施企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)，配套實(shí)施差別水價(jià)電價(jià)政策，這一做法已在全國(guó)推廣;率先啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，2018年以來(lái)，損害賠償金累計(jì)4.4億元，居全國(guó)第一。

此外，江蘇還設(shè)立總規(guī)模為800億元的生態(tài)環(huán)保發(fā)展基金，出臺(tái)綠色金融“33條”，在全國(guó)率先推出“環(huán)保貸”，著力解決企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。

園林綠化不斷增強(qiáng)，大幅提高居民幸福感

“園林綠化作為城市中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市生態(tài)空間的重要基底，承載著恢復(fù)生態(tài)平衡、改善生態(tài)環(huán)境的重要功能，園林綠化可以讓老百姓近距離感受到自然之美。”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級(jí)巡視員高建對(duì)記者說(shuō)。據(jù)介紹，截至2018年底，江蘇城市包括縣城，綠地面積總量達(dá)到了3309平方公里，人均綠地面積達(dá)到了14.43平方米。目前，全省共有公園1089個(gè)，城市建成區(qū)綠地覆蓋率、綠地率以及人均占有公園的綠地面積這三大指標(biāo)，均在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。

江蘇還均衡布局公園綠地，采用“見(jiàn)縫插綠、花錢增綠”等手段，著重建設(shè)居民區(qū)周圍綠地，合理布局小而精、功能全的小游園、小綠地，讓百姓步行10分鐘可以到達(dá)公園綠地。目前，全省城市公園綠地“10分鐘服務(wù)圈”，覆蓋率達(dá)到了78%，全省公園免費(fèi)開放率達(dá)到了93%。