8月19日,“國(guó)家公園論壇”在青海西寧開(kāi)幕。開(kāi)幕式上,美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校公園、公眾及生物多樣性研究所執(zhí)行主任,美國(guó)第18任國(guó)家公園管理局局長(zhǎng)喬納森·賈維斯等專(zhuān)家為我國(guó)建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建言獻(xiàn)策。
本次論壇是我國(guó)推進(jìn)國(guó)家公園體制試點(diǎn)以來(lái)舉辦的首屆國(guó)家公園論壇,是展示我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)最新成果的重要載體。
建立國(guó)家公園體制,是我國(guó)生態(tài)文明體制改革的重要任務(wù)之一,對(duì)于加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、促進(jìn)人與自然和諧共生具有重要意義。青海地處青藏高原和世界第三極,是世界上生物多樣性最富集的地區(qū)之一,是極為重要的生態(tài)功能區(qū)和國(guó)家重要生態(tài)安全屏障,是全國(guó)國(guó)家公園體制試點(diǎn)最早的省份,也是目前中國(guó)唯一的國(guó)家公園示范省。因此,在這里舉辦國(guó)家公園論壇具有特殊而重要的意義。
“保護(hù)好三江源,保護(hù)好‘中華水塔’,確保‘一江清水向東流’,是青海義不容辭又容不得半點(diǎn)閃失的重大責(zé)任。”全國(guó)政協(xié)副主席陳曉光介紹,青海是全國(guó)首批生態(tài)文明先行示范區(qū),全國(guó)首個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)省,全國(guó)首個(gè)雙國(guó)家公園體制試點(diǎn)省。今年,青海又在全國(guó)率先啟動(dòng)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè),在全國(guó)起到了引領(lǐng)和示范作用,在國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)中的地位和作用更加彰顯。
建立國(guó)家公園體制試點(diǎn),是否有先行經(jīng)驗(yàn)可供借鑒?對(duì)此,自然資源部黨組成員、國(guó)家林草局局長(zhǎng)張建龍表示:“建立國(guó)家公園體制和以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可供借鑒。我們只能按照自己的實(shí)際情況,走自己的國(guó)家公園建設(shè)道路,在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上逐步推開(kāi)。”
“為此,開(kāi)展國(guó)家公園建設(shè)和管理方面的交流與合作可以為增進(jìn)兩國(guó)間具有建設(shè)性的合作作出積極貢獻(xiàn)。”保爾森基金會(huì)(美國(guó))北京代表處首席代表于江也表示,在全球資源與環(huán)境約束日益趨緊,氣候變化影響明顯加劇之際,中國(guó)提出建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,正是夯實(shí)這一基石的有力行動(dòng)。美國(guó)是世界上首個(gè)建立國(guó)家公園的國(guó)家,經(jīng)過(guò)100多年建立了完善的國(guó)家公園體制,而中國(guó)剛剛開(kāi)始建立國(guó)家公園體制,需要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),避免走彎路。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境署駐華代表涂瑞和認(rèn)為,國(guó)家公園建設(shè)和管理方面必須尊重科學(xué)和生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律,“利用好現(xiàn)代信息和衛(wèi)星技術(shù)有助于提升監(jiān)管效率。國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)自身的管護(hù)能力建設(shè)。特別需要考慮如何完善國(guó)家公園體制能使區(qū)內(nèi)和周邊民眾受益,以調(diào)動(dòng)民眾支持國(guó)家公園保護(hù)和建設(shè)工作的積極性。”
中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)張亞平則表示,中科院將充分發(fā)揮科技“國(guó)家隊(duì)”與“火車(chē)頭”作用,圍繞青海省生態(tài)文明建設(shè)和三江源國(guó)家公園建設(shè)的科技需求,高標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)“中國(guó)科學(xué)院三江源國(guó)家公園研究院”建設(shè)。
“建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系”是我國(guó)生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容,建立三江源國(guó)家公園更是自然資源資產(chǎn)管理體制改革邁出的關(guān)鍵一步。清華大學(xué)黨委書(shū)記陳旭坦言:“國(guó)家公園建設(shè)是一項(xiàng)偉大的事業(yè),需要全社會(huì)的共同參與,需要關(guān)心自然保護(hù)事業(yè)的人們一齊貢獻(xiàn)力量;這既需要物質(zhì)資源上的持續(xù)投入,也需要保護(hù)認(rèn)識(shí)上的不斷匯聚。對(duì)于科研工作者而言,為國(guó)家公園建設(shè)貢獻(xiàn)智力,為社會(huì)公眾普及自然教育知識(shí),向全社會(huì)傳遞國(guó)家公園保護(hù)理念,是我們義不容辭的社會(huì)責(zé)任與時(shí)代擔(dān)當(dāng)。”