村屯內(nèi)非密閉垃圾箱將逐步拆除
《意見》提出,城鎮(zhèn)垃圾分類按照有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾進(jìn)行分類;鄉(xiāng)村一般采取“三分類”,即可堆肥垃圾、不可堆肥垃圾(可回收物、不可回收物)、有害垃圾,燃煤爐渣、殘土不做分類要求,但需單獨(dú)收集。生活垃圾分類收集容器、箱房、桶站應(yīng)噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標(biāo)志。
所有村屯應(yīng)配備保潔員,明確保潔員兼任分類收集員和分揀員,鼓勵(lì)采取上門收集,逐步拆除村屯內(nèi)非密閉垃圾箱。合理設(shè)置村屯不可堆肥垃圾集中存放設(shè)施和垃圾分揀中心,建立有害垃圾專門收集、兌換、存放制度,規(guī)范收集。
防止“先分后混”,運(yùn)輸車輛也要分類
從事垃圾運(yùn)輸?shù)钠笫聵I(yè)單位應(yīng)配備分類運(yùn)輸專用車輛,堅(jiān)決防止“先分后混”“混裝混運(yùn)”。城鎮(zhèn)各地根據(jù)區(qū)域內(nèi)各類垃的產(chǎn)生量和收集站點(diǎn)、終端處理設(shè)施布局,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,進(jìn)一步完善運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),制定運(yùn)輸作業(yè)規(guī)范,避免在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)“遺撒泄漏”等二次污染。
鄉(xiāng)村應(yīng)建立農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系,合理安排不可堆肥垃圾、有害垃圾運(yùn)輸服務(wù)范圍、方式、頻次、時(shí)間和線路,提髙運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性。
城鎮(zhèn)各地應(yīng)在運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)半徑合理的基礎(chǔ)上、堅(jiān)持就近集中處理的原則,加快推進(jìn)生活垃圾焚燒、餐廚垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置、再生資源回收利用設(shè)施建設(shè),盡快形成與前端分類相匹配的處理能力,確保分類后的垃圾得到有效安全處置。
偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村垃圾可就近就地處理
《意見》鼓勵(lì)統(tǒng)籌建設(shè)集生活垃圾焚燒、餐廚垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置、再生資源回收利用于一體的相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)集約高效配置相關(guān)設(shè)施,促進(jìn)設(shè)施共建共享,有效降低“鄰避”效應(yīng)。
鄉(xiāng)村因地制宜,合理選擇集中或分散的處理方式,鼓勵(lì)不可堆肥垃圾與城鎮(zhèn)同類垃圾集中統(tǒng)籌處理,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村可采取“經(jīng)濟(jì)、適用、環(huán)保”的方式,采取分片區(qū)集中或就近就地處理。
明年底前全面建立城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)制度
《意見》提出,將推動(dòng)出臺(tái)地方性法規(guī)、規(guī)章,完善相關(guān)配套制度,明確生活垃圾分類全過程要求,形成有法可依、有章可循、依法監(jiān)管、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體系。按照污染者付費(fèi)原則,建立健全生活垃圾處理收費(fèi)制度,彌補(bǔ)生活垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)不足,2020年底前,各市(地)全面建立城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)制度。同時(shí),積極探索建立農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)制度,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。將創(chuàng)新市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,廣泛吸引社會(huì)資本參與分類投放、收集、運(yùn)輸、處理,形成多渠道、多層次、多元化的投入保障機(jī)制。我省將出臺(tái)《黑龍江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類考核辦法(試行)》《黑龍江省農(nóng)村生活垃圾分類收集運(yùn)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)》《黑龍江省農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。