一
祁連山是我國著名的十二大山系之一，是我國西部重要的生態(tài)安全屏障、黃河流域重要水源地、我國生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，是“一帶一路”倡議中的生態(tài)保護(hù)核心區(qū)域之一，生態(tài)地位舉足輕重。海北州背靠祁連山、懷擁青海湖，是青海湖和黃河一級支流湟水河、二級支流大通河，中國第二大內(nèi)陸河黑河，河西走廊內(nèi)流水系第三大河流石羊河的水源涵養(yǎng)地和發(fā)源地，是維系青藏高原東北部和河西走廊生態(tài)水系安全、控制西部荒漠化向東蔓延的重要生態(tài)安全屏障。
2017年，祁連山區(qū)被確定為全國山水林田湖草生態(tài)保護(hù)與修復(fù)試點工程之一。國家正式啟動了祁連山國家公園體制改革試點，祁連山生態(tài)保護(hù)迎來新機遇，海北州也步入生態(tài)保護(hù)的新階段。
根據(jù)祁連山的重要生態(tài)地位，結(jié)合“中華水塔”、北部“五河源”與“濕島”以及青海省祁連山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，海北州嚴(yán)格堅持“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的原則，編制了《青海省祁連山區(qū)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點方案》。
該方案從理順協(xié)調(diào)自然生態(tài)系統(tǒng)、人工生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互作用與影響的節(jié)點問題入手，將海北州祁連山區(qū)劃分為3個工程實施區(qū)，即：黑河流域河源區(qū)、青海湖北岸匯水區(qū)、大通河流域(分河源區(qū)和干流區(qū))匯水區(qū)。設(shè)計了構(gòu)建生態(tài)安全格局、提升水源涵養(yǎng)功能、提高生物多樣性和物種豐富度、強化生態(tài)環(huán)境和自然資源的監(jiān)管能力4大類、94項子工程，總投資16.4億元。
為了有序推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)與修復(fù)試點項目(以下簡稱試點項目)，海北州成立了以州委書記、州長為組長，州委、州人大、州政府、州政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，四縣縣委書記、縣長、州政府秘書長及州直各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的試點項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把試點項目作為重要政治任務(wù)，以“雙組長”責(zé)任制推進(jìn)工作，并由州紀(jì)委書記任組長的督察巡查工作組，不定期開展現(xiàn)場督察工作。
與此同時，海北四縣組建了縣級試點項目工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強試點項目地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級試點項目組織領(lǐng)導(dǎo)機制，明確各級責(zé)任和任務(wù)，強力推進(jìn)試點項目。州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持每月召開一次州縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)席會議，認(rèn)真研究階段性工作，形成解決問題、推進(jìn)工作的共識，為州縣領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署及時提供第一手材料，有效保障了項目工程的有序推進(jìn)。
二
實施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，要樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明價值觀，以礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與土壤污染修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、流域水環(huán)境保護(hù)治理、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)綜合治理修復(fù)等為重點內(nèi)容，以景觀生態(tài)學(xué)方法、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、近自然生態(tài)化技術(shù)為主流技術(shù)方法，因地制宜設(shè)計實施路徑。
走在大通河門源段，驅(qū)車從“引大濟(jì)湟”調(diào)水總干渠引水口，沿著大通河向克圖口行進(jìn)，一路上我們可以看到，大通河流域(門源段)今時不同往日，河岸邊筑起了石壩，原本河岸邊的荒坡土坑，被云杉、丁香等樹木覆蓋，披上了綠裝的大通河讓人眼前一亮。
門源縣試點項目涉及水源涵養(yǎng)功能、廢棄礦山修復(fù)、基礎(chǔ)支撐等5大項目8小建設(shè)內(nèi)容，大通河流域(門源段)生態(tài)修復(fù)總長62公里，主要采取綠賓格生態(tài)護(hù)坡岸、河道整治、種植樹木等措施對河道兩岸生態(tài)岸邊進(jìn)行修復(fù)治理。
行至青石嘴鎮(zhèn)，來到了青石嘴大橋，從橋上望去，河岸邊綠色的樹苗郁郁蔥蔥生機勃勃。門源縣項目推進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任賀七十三指著橋兩岸說，這里以前都是垃圾坑，今年平整后栽種上了樹苗，環(huán)境一下子變好了很多，門源氣候寒冷，植樹的周期非常短，五月份他們都在搶著種樹，已栽種60多萬株。
試點項目樹苗的栽種不再延續(xù)以往“一目十行”的風(fēng)格，而是以觀式的種植為主，力求接近自然。除了大通河其支流，也都進(jìn)行了相應(yīng)的生態(tài)修復(fù)，這兩天，賀七十三他們在忙著動員各地群眾清理各處的垃圾，以前雜亂無章的河道，堆滿垃圾的河岸都不見了，取而代之的是整潔優(yōu)美、山清水秀的環(huán)境。
去年，門源縣16個無主礦山也納入了試點項目范圍。“今年，撒了草種后，草籽生長情況比去年要好。”鐵邁煤礦外圍地區(qū)無主礦山綜合治理與修復(fù)項目施工負(fù)責(zé)人劉金元說，這里施工難度比較大，靠近這里的只有一條羊腸小道，為了不破壞原本的生態(tài)環(huán)境，施工小隊沒有單獨開辟路徑，上山難下山更難，但看著山坡上原本裸露的地面，被一片綠草覆蓋，劉金元覺得什么都值了。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治、垃圾無害化處理項目的實施，對120個水源地的規(guī)范建設(shè)，綠色種植示范基地的培育……在門源縣試點項目不僅彰顯在山和水，在農(nóng)村一樣有著深入的體現(xiàn)。
三
各地自然地理條件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、面臨的生態(tài)環(huán)境問題不盡相同，緊緊圍繞區(qū)域主導(dǎo)生態(tài)功能和生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特征，制定差異化保護(hù)修復(fù)方案和實施路線圖十分重要。
針對這一點，祁連縣充分挖掘本地生態(tài)資源優(yōu)勢和生態(tài)文化特色，在實施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的同時，依托優(yōu)美自然環(huán)境、民族特色和文化資源等優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅、生態(tài)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，打造“綠色+”生態(tài)脫貧模式。
海北州祁連山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)與修復(fù)試點冰溝旅游示范，拉洞臺、麻拉河村旅游示范+鄉(xiāng)村振興相結(jié)合項目，以祁連縣旅游生態(tài)文化休閑產(chǎn)業(yè)帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，建設(shè)有活力的和美農(nóng)村，著力打造祁連縣旅游示范區(qū)讓更多農(nóng)牧民共享發(fā)展成果。
旅游示范項目，總投資2420萬元，冰溝旅游民俗村建設(shè)項目已完成300萬元，完成總工程量的25%。麻拉河、拉洞臺村旅游觀光村項目主體已全部完工。
祁連縣素有“東方小瑞士”之稱，而卓爾山無疑是祁連縣絕美風(fēng)景觀賞的最佳地點。卓爾山對面是一山盡覽四季景色的牛心山，左右兩側(cè)分別是拉洞峽和白楊溝風(fēng)景區(qū)，背面是連綿起伏的祁連山，山腳下滔滔八寶河像一條白色的哈達(dá)環(huán)繞在縣城周邊。
卓爾山腳下的麻拉河村也依山大力發(fā)展旅游業(yè)，通過結(jié)合試點項目，對麻拉河村進(jìn)行高原美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境整治等項目的建設(shè)，八寶鎮(zhèn)將麻拉河村定位為“卓爾山的后花園”，與目前拉洞臺村正在實施的“卓爾山會客廳”、白楊村“卓爾山秘境”相輔相成，共同構(gòu)筑卓爾山大環(huán)線的旅游規(guī)劃，來增加當(dāng)?shù)厝罕姷穆糜问杖搿?/p>
海晏縣甘子河生態(tài)護(hù)岸工程已開工，剛察縣沙柳河河道生態(tài)護(hù)岸及湖濱濕地恢復(fù)工程完成總工程量的77%……山水林田湖是一個生命共同體，它符合群眾對美好生活的期待，試點項目的逐步實施，讓海北生態(tài)建設(shè)有了質(zhì)的提升，我們期待著夢幻海北未來美得更加動人。
