中國(guó)是世界防沙治沙走在前列的國(guó)家，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和成就對(duì)“一帶一路”沿線地區(qū)的防治荒漠化有著深遠(yuǎn)的影響。
在“一帶一路”倡議及中國(guó)的積極推動(dòng)下，沿線城市與國(guó)家就防治荒漠化開(kāi)展了前所未有的交流和合作。中國(guó)對(duì)于“一帶一路”沿線地區(qū)的荒漠化防治，貢獻(xiàn)了中國(guó)力量與中國(guó)智慧。
中國(guó)提前30年實(shí)現(xiàn)荒漠化土地零增長(zhǎng)目標(biāo)
前不久，在內(nèi)蒙古召開(kāi)的第25個(gè)世界防治荒漠化與干旱日紀(jì)念大會(huì)暨荒漠化防治國(guó)際研討會(huì)設(shè)立了6個(gè)分論壇，落實(shí)“一帶一路”防治荒漠化合作機(jī)制是其中之一。
來(lái)自“一帶一路”沿線國(guó)家和城市的防治荒漠化專(zhuān)家一致認(rèn)為，中國(guó)防治荒漠化所取得的成就對(duì)于“一帶一路”沿線地區(qū)防治荒漠化而言，提供了經(jīng)驗(yàn)，提振了信心，指明了方向。
中國(guó)是世界上荒漠化面積最大、受影響人口最多的國(guó)家之一。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的不斷探索和不懈奮斗，中國(guó)形成了國(guó)家政策支持、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與的治沙經(jīng)驗(yàn)和模式，走出了一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)并重、治沙與治窮共贏的防治荒漠化道路。2000年左右，我國(guó)荒漠化土地實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，之后十幾年荒漠化土地持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，這較聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約組織設(shè)定的2030年世界荒漠化土地零增長(zhǎng)目標(biāo)提前了30年。
國(guó)家林業(yè)和草原局西北調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院是這場(chǎng)分論壇的組織者。西北院位于絲綢之路起點(diǎn)西安，業(yè)務(wù)區(qū)域覆蓋山西、重慶及我國(guó)西北地區(qū)，與“一帶一路”不謀而合。1991年，西北院率先提出在全國(guó)開(kāi)展沙漠化土地普查與監(jiān)測(cè)，25年來(lái)積累了大量原始數(shù)據(jù)。
國(guó)家林草局西北院副院長(zhǎng)周歡水介紹說(shuō)，中國(guó)政府先后啟動(dòng)了三北防護(hù)林、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理等一系列生態(tài)工程，荒漠化土地的林草植被得到恢復(fù)和提升。中國(guó)有效治理荒漠化面積19.01萬(wàn)平方公里，占可治理面積的35.87%;各地方通過(guò)設(shè)定國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等各類(lèi)自然保護(hù)地，讓接近35%的土地得到有效保護(hù)。
目前，中國(guó)沙質(zhì)荒漠化土地可治理面積約53萬(wàn)平方公里。周歡水說(shuō)，其中有30%的荒漠化土地治理難度更大，保護(hù)和利用的矛盾更突出，生態(tài)修復(fù)和治理的任務(wù)更艱巨。
中國(guó)推動(dòng)建立防治荒漠化國(guó)際機(jī)制
氣候變化與荒漠化防治，是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的諸多重大問(wèn)題中的兩個(gè)主題。
當(dāng)今，全球荒漠化土地面積達(dá)3600萬(wàn)平方公里，占地球總面積的1/4，主要位于亞洲、非洲、南美洲等氣候干旱的發(fā)展中國(guó)家。110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的15億人口，36億公頃耕地和牧場(chǎng)受到荒漠化影響。全球荒漠化面積以每年5萬(wàn)-7萬(wàn)平方公里的速度擴(kuò)展，每年造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)420多億美元。
在防治荒漠化過(guò)程中，機(jī)制的建立是關(guān)注的重點(diǎn)?！堵?lián)合國(guó)防治荒漠化公約》秘書(shū)處原執(zhí)行秘書(shū)莫妮卡·巴布曾表示，機(jī)制將促進(jìn)土地退化零增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)，也會(huì)把“一帶一路”沿線國(guó)家的人們更緊密地聯(lián)系在一起。
推動(dòng)建立起防治荒漠化的國(guó)際機(jī)制，中國(guó)一直在努力。
一方面我國(guó)認(rèn)真履行公約義務(wù)，做好自身防治工作，在法律、政策、科研、規(guī)劃、考核及工程建設(shè)和監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面自成體系，荒漠化擴(kuò)展得到遏制，并實(shí)現(xiàn)面積減少和程度減輕。另一方面我國(guó)積極參與公約各項(xiàng)國(guó)際進(jìn)程，將荒漠化防治作為國(guó)際合作的重要內(nèi)容給予大力支持。我國(guó)主導(dǎo)或參與的相關(guān)國(guó)際機(jī)制，如中非合作論壇、中國(guó)-阿拉伯國(guó)家合作論壇、中國(guó)與海灣組織合作論壇、中日韓三國(guó)合作機(jī)制、東北亞環(huán)境機(jī)制等都將荒漠化防治列為優(yōu)先領(lǐng)域。
2016年6月，國(guó)家林業(yè)局與聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約秘書(shū)處共同發(fā)布《“一帶一路”防治荒漠化共同行動(dòng)倡議》。2017年9月，在《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)期間，中國(guó)、阿爾及利亞、柬埔寨等有關(guān)國(guó)家啟動(dòng)“一帶一路”防治荒漠化合作機(jī)制。
中國(guó)治沙智慧走向國(guó)際
為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的荒漠化危害，非洲撒哈拉沙漠以南的11個(gè)國(guó)家聯(lián)合啟動(dòng)“非洲綠色長(zhǎng)城”計(jì)劃，擬建立一條橫穿非洲大陸的綠化帶，阻止撒哈拉沙漠南移。毛里塔尼亞綠色長(zhǎng)城署主任Sidi Mohamed Lehlou曾表示，這個(gè)計(jì)劃因面臨諸多挑戰(zhàn)，特別是缺乏成套的技術(shù)模式與綜合系統(tǒng)方案，實(shí)施難度很大。
2012年，中國(guó)科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所防沙治沙團(tuán)隊(duì)來(lái)到“非洲綠色長(zhǎng)城”的締約國(guó)毛里塔尼亞，對(duì)這里的風(fēng)沙運(yùn)動(dòng)規(guī)律、氣候狀況等進(jìn)行基礎(chǔ)研究，并向當(dāng)?shù)厝诵麄魍茝V防沙治沙先進(jìn)理念和技術(shù)。團(tuán)隊(duì)在“非洲綠色長(zhǎng)城”部分成員國(guó)開(kāi)展了荒漠化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、遙感數(shù)據(jù)解譯、自動(dòng)氣象站建設(shè)等工作，為防護(hù)林防沙方案的設(shè)計(jì)、防沙工程材料的使用了提供科學(xué)依據(jù)。
中國(guó)科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所研究員徐新文帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過(guò)近兩年的摸索，在哈薩克斯坦首都努爾蘇丹建立了引種篩選基地，成功引入40余種植物苗木和插條，建立了300畝示范基地，構(gòu)建了“調(diào)整密度-改良土壤-喬灌組合”的林帶結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式。國(guó)家林業(yè)局與阿拉伯聯(lián)盟干旱地區(qū)和旱地研究中心合作，共同推進(jìn)荒漠化監(jiān)測(cè)和防治合作。積極推動(dòng)在埃及等發(fā)展中國(guó)家建立防治技術(shù)示范中心，通過(guò)國(guó)際合作與廣大受荒漠化影響國(guó)家共享經(jīng)驗(yàn)。
徐新文說(shuō)，借助“一帶一路”倡議的契機(jī)，中國(guó)先進(jìn)的治沙經(jīng)驗(yàn)得以在更大范圍內(nèi)傳播與推廣，不僅能夠?yàn)?ldquo;一帶一路”沿線荒漠化防治貢獻(xiàn)力量，積極“走出去”也帶動(dòng)了我國(guó)防沙治沙相關(guān)科研成果的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。
