近日，記者從市司法局了解到，市自然資源和規(guī)劃局結(jié)合聊城市實際起草的《聊城市城市景觀風貌管理辦法(草案送審稿)》在按規(guī)定報市司法局審查修改后，形成了《聊城市城市景觀風貌管理辦法(草案)》(下稱《辦法(草案)》)。經(jīng)市政府常務(wù)會議研究通過后，將于2019年8月1日起施行。
聊城市作為國家歷史文化名城，具有“河湖秀美”的獨特自然地貌和源遠流長的歷史文化傳承。近年來，在聊城市經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，有些風貌沒有得到妥善保護和合理利用。對照中央和省委省政府工作要求，為建立科學完善的管理制度、彌補聊城市城市規(guī)劃建設(shè)中的短板、引領(lǐng)新型城市化發(fā)展方向，我市制定了《辦法(草案)》。
據(jù)了解，《辦法(草案)》共七章43條，明確了城市景觀風貌的定義，將歷史風貌的保護、自然生態(tài)景觀風貌保護、人文景觀風貌塑造均納入保護范圍，不僅保護已經(jīng)形成的風貌特色，還從城市建設(shè)發(fā)展角度考慮城市風貌的延續(xù)、培育和塑造。
城市景觀風貌是綜合、整體、多維的概念，在保護過程中對不同要素需要區(qū)別對待?！掇k法(草案)》第五條建立了縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門具體負責、相關(guān)部門各司其責的城市景觀風貌管理體制，并規(guī)定了相應(yīng)法律責任。如，《城市綠化條例》中關(guān)于不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點可以并處罰款，但沒有罰款標準的規(guī)定?！掇k法(草案)》明確了可以并處1000元以下罰款的規(guī)定，保障了規(guī)章可執(zhí)行性。
