●串通投標(biāo)獲項(xiàng)目,非法填埋垃圾13萬余噸
根據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控,2013年,廣州拯綠環(huán)??萍加邢薰痉ǘù砣送跄称脚c黃某毅、劉某銳等人,為取得我市大涌鎮(zhèn)垃圾處理的BOT項(xiàng)目(建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓),成立中山市城建環(huán)境服務(wù)有限公司(以下簡稱中城建公司),由王某天與大涌鎮(zhèn)相關(guān)關(guān)系密切的國家機(jī)關(guān)工作人員聯(lián)系,按照中城建公司“量身定制”制作招標(biāo)文件。
期間,劉某銳安排江門市江海區(qū)某環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸有限公司、佛山市某環(huán)境管理有限公司參與圍標(biāo),并安排統(tǒng)一制作三家投標(biāo)公司的投標(biāo)文件,通過串通投標(biāo)的方式取得該BOT項(xiàng)目,并約定中城建公司收取90元/噸的垃圾處理費(fèi)用,多出部分作為劉某銳的公關(guān)、業(yè)務(wù)等費(fèi)用。
中城建公司取得上述BOT項(xiàng)目后,組建大涌鎮(zhèn)生活垃圾資源化終端分類中心(以下簡稱垃圾分類中心),并于2014年9月開始營運(yùn)。經(jīng)營過程中,拯綠公司作為中城建公司的控股股東,實(shí)際控制中城建公司垃圾處理業(yè)務(wù)及資金運(yùn)轉(zhuǎn)。
中城建公司在經(jīng)營垃圾分類中心的過程中,由于垃圾處理技術(shù)無法達(dá)到產(chǎn)能要求,經(jīng)王某平等決議,由拯綠公司向中城建公司提供資金支持,雇請他人將絕大部分無法處理的垃圾,以每噸110元至180元不等的價格非法外運(yùn)填埋。2014年11月至2018年6月期間,中城建公司共計(jì)非法外運(yùn)處理垃圾136731.76噸。
●農(nóng)用地堆放垃圾,直排滲濾液致重金屬含量超標(biāo)
2018年2月開始,由于垃圾分類中心設(shè)備無法運(yùn)轉(zhuǎn)、資金短缺等原因,致使大量垃圾沒有及時處理或外運(yùn),在拯綠公司股東黃某浩的指揮下,擅自將垃圾分類中心后面的7.91畝農(nóng)用地平整后,用于堆放垃圾,至案發(fā)時共堆放垃圾20093.51噸。
經(jīng)環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所鑒定評估,上述垃圾造成環(huán)境損害數(shù)額總計(jì)為605.24萬元,其中生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用為13.93萬元,環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用為520.53萬元,事務(wù)性費(fèi)用為70.78萬元。
2018年6月,由于垃圾分類中心后面空地堆放的垃圾產(chǎn)生的滲透液無法合理處理,中城建公司經(jīng)營的垃圾分類中心廠長黃某毅、副廠長黃某,指使公司員工,將公司燃料棒車間內(nèi)連接污水處理池的水管鋸斷,致使垃圾分類中心后面空地堆放的垃圾產(chǎn)生的滲透液通過廠區(qū)地面直接排向垃圾分類中心的生活、雨水管道。
2018年7月2日,中山市環(huán)境監(jiān)測分局對垃圾分類中心排水渠通往大涌鎮(zhèn)生活污水處理廠內(nèi)的雨水管排放的水樣進(jìn)行監(jiān)測,檢測結(jié)果顯示,總鉻含量超過生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)三倍以上。
●為謀不當(dāng)利益,公司監(jiān)事涉行賄124萬余元
檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,中城建公司、王某平、劉某銳、黃某毅、蘇某耀、黃某、張某軍違反國家規(guī)定,排放、處置其他有害物質(zhì),后果特別嚴(yán)重,均應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任;中城建公司、王某平、劉某銳、黃某毅串通投標(biāo),損害招標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。
同時,檢察機(jī)關(guān)還指控,中城建公司監(jiān)事劉某銳在獲取大涌鎮(zhèn)垃圾處理BOT項(xiàng)目及中城建公司的大涌垃圾分類中心營運(yùn)過程中,為謀取不當(dāng)利益,自2014年9月至2017年6月,共計(jì)向與大涌鎮(zhèn)政府相關(guān)國家工作人員關(guān)系密切的王某天賄送1249697.73元。此外,劉某銳2000年結(jié)婚后,在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,公開以夫妻名義與葉某同居生活至案發(fā),被指控犯重婚罪。