第一輪督察期間,群眾舉報東營市廣饒縣甄廟村一土坑非法填埋大量化工固廢、醫(yī)療垃圾、生活垃圾問題。督察發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卦趦H清理表層數(shù)百噸垃圾后,即在清理區(qū)表層覆上建筑垃圾,以掩蓋地下填埋的數(shù)萬立方米的固體廢物,造成環(huán)境污染和環(huán)境隱患。對如此整改,當(dāng)?shù)厣踔吝€將其作為正面典型在《東營日報》上進(jìn)行宣傳報道。
2017年9月至2018年8月,茌平縣督察整改領(lǐng)導(dǎo)小組巡查人員先后7次發(fā)現(xiàn)信發(fā)集團(tuán)違規(guī)建設(shè)發(fā)電機(jī)組,并向該縣縣委、縣政府作了匯報。但縣委、縣政府一直未采取有效措施制止企業(yè)違建行為,反而多次向聊城市謊報“2017年5月以來,機(jī)組一直停止建設(shè)”;聊城市委、市政府對重點整改工作督導(dǎo)不力,致使企業(yè)頂風(fēng)續(xù)建違規(guī)項目的行為一直得不到制止。
2017年8月,第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察期間,群眾數(shù)次舉報淄博市桓臺縣博匯集團(tuán)存在非法處置危險廢物、污泥隨處亂倒和淄博市桓臺縣山東辰龍集團(tuán)非法填埋污泥等問題。此次督察發(fā)現(xiàn),博匯集團(tuán)非法填埋各種工業(yè)固體廢物的違法行為仍未停止,累計填埋包括危險廢物在內(nèi)的各種工業(yè)固體廢物達(dá)數(shù)百萬噸;山東辰龍集團(tuán)非法填埋的數(shù)十萬噸污泥依然如故,污染場地沒有修復(fù),持續(xù)威脅周邊環(huán)境?;概_縣明知企業(yè)弄虛作假,卻仍上報整改銷號。
督察組相關(guān)負(fù)責(zé)人分析,淄博市、桓臺縣對環(huán)境違法問題,不動真,不碰硬,長期以罰代管應(yīng)付群眾訴求。針對中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的信訪案件,淄博市、桓臺縣瞞報實情,放任企業(yè)違法行為,群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。整改銷號工作不嚴(yán)不實,層層失守,致使突出生態(tài)環(huán)境問題沒有整改就被銷號。
此外,督察發(fā)現(xiàn),山東部分地區(qū)和部門整改工作做選擇、搞變通,導(dǎo)致整治效果大打折扣。
第一輪督察反饋指出山東省大量化工項目違規(guī)建設(shè)問題,對此,整改方案要求對違規(guī)化工項目立即停產(chǎn)整頓,依法處置。
事實上,山東省住建廳、原省國土廳放松要求,以處罰替代整改,全省400余家未取得用地、規(guī)劃許可的企業(yè)得以“完成整改”。濰坊市對34家違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的化工企業(yè),只作出為其補(bǔ)辦手續(xù)的承諾,在未開展有效整改的情況下,即予以銷號;淄博市對117家違反城鄉(xiāng)總體規(guī)劃且未經(jīng)整改的企業(yè)予以銷號;菏澤市監(jiān)管不嚴(yán),規(guī)劃手續(xù)不全且使用國家明令淘汰工藝的成武中遠(yuǎn)化工有限公司,在未采取整改措施的情況下違規(guī)生產(chǎn)。
督察要求,山東省委、省政府要堅決貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。要依紀(jì)依法嚴(yán)肅責(zé)任追究,對失職失責(zé)問題,要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查,厘清責(zé)任,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)。
5月11日上午,山東省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組各專項工作組全體成員會議在濟(jì)南召開。
山東省副省長于國安在講話中強(qiáng)調(diào),各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位,堅持問題導(dǎo)向,敢于較真碰硬,真整改、用真招、見真效,確保督察整改見底到位。山東省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組各專項工作組要切實增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,科學(xué)編制方案,壓實工作責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度,注重輿論引導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任追究,特別要嚴(yán)格驗收把關(guān),堅決避免表面整改、虛假整改、敷衍整改問題發(fā)生。