此次《通知》范圍涉及上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南省等11個(gè)省份。根據(jù)方案,工作中將堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)施策;保證安全,生態(tài)優(yōu)先;全面統(tǒng)籌,重點(diǎn)突破三項(xiàng)基本原則。其中,上游地區(qū)(云南、貴州、四川、重慶)生態(tài)修復(fù)以消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,防治水土流失,恢復(fù)植被為重點(diǎn);中游地區(qū)(江西、湖南)以廢渣治理,防治污染,恢復(fù)植被為重點(diǎn);下游地區(qū)(江蘇、浙江、上海)以恢復(fù)生態(tài)和修復(fù)地形地貌景觀(guān)為重點(diǎn)。同時(shí),還將建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。
《通知》要求,各省要在2019年6月前完成摸底核查并并建立檔案,在此基礎(chǔ)上,以省(市)為單元制定實(shí)施方案,“一礦一策”建立臺(tái)賬,明確責(zé)任主體、治理任務(wù)、資金來(lái)源、治理時(shí)限等。抓好落實(shí),在2020年底前完成綜合治理,做到“修復(fù)一批在庫(kù)中注銷(xiāo)一批”,在治理工作應(yīng)在保證地質(zhì)環(huán)境穩(wěn)定基礎(chǔ)上,修復(fù)和提升土地資源利用價(jià)值,結(jié)合植被恢復(fù)和山體修復(fù),最大限度減少裸露地面,增加綠化面積。
《通知》提出,各省(市)自然資源主管部門(mén)要積極主動(dòng)協(xié)調(diào),推進(jìn)各級(jí)地方財(cái)政將礦業(yè)權(quán)出讓收益統(tǒng)籌用于礦山生態(tài)修復(fù)等支出,為廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)提供資金支持。注重加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合,將廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)與山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程、地質(zhì)災(zāi)害治理、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用、生態(tài)移民搬遷等有機(jī)結(jié)合,打好組合拳,提高工作成效。按照“誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)受益”原則,廣泛吸引社會(huì)資本參與,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、開(kāi)發(fā)式治理、市場(chǎng)化運(yùn)作”的礦山生態(tài)修復(fù)新模式。中央財(cái)政將根據(jù)各省(市)修復(fù)任務(wù)和成效,給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。