事實上，不僅僅是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成績斐然，海南省近年來實施打造“國際旅游島”戰(zhàn)略也全面推進，“全域旅游+美麗鄉(xiāng)村”模式正在引領(lǐng)海南譜寫國際旅游島新篇章。
打造“國際旅游消費中心”為終極目標
記者注意到，國務(wù)院發(fā)布《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》(以下簡稱《方案》)之后，業(yè)界普遍認為，該《方案》展現(xiàn)出海南自貿(mào)區(qū)未來建設(shè)的具體路線圖，并對海南旅游業(yè)的發(fā)展定位、方向及措施等提出具體要求。
海南省委書記劉賜貴提出，要建設(shè)具有世界影響力的國際旅游消費中心，這是高質(zhì)量發(fā)展要求在海南的具體體現(xiàn)。“國際旅游島是海南的一張重要名片，我們必須擦亮這張名片，繼續(xù)加密海南直達全球主要客源地的國際航線，充分發(fā)揮59國入境旅游免簽政策效應(yīng)，提升海南旅游國際化水平。繼續(xù)放大離島免稅購物政策效應(yīng)，用好用足這一政策;要全面落實完善博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)政策，把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為海南的支柱產(chǎn)業(yè);要培育發(fā)展動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、體育賽事、旅游演藝等產(chǎn)業(yè)，高標準布局建設(shè)具有國際影響力的高品位步行街、大型消費商圈和中高端保稅展示交易中心，營造優(yōu)質(zhì)旅游消費環(huán)境。同時，大力推進全域旅游，滿足國內(nèi)外不同層次游客需求。”劉賜貴說。
海南省旅游發(fā)展研究會會長王健生在接受記者采訪時表示，中央支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，重點支持海南在擴大開放中加強國際合作，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新、集聚發(fā)展，培育壯大重點產(chǎn)業(yè)，提升高端旅游服務(wù)能力，建設(shè)國際旅游消費中心。
王健生指出，《方案》中有不少條款明確涉及文化和旅游產(chǎn)業(yè)，比如，允許設(shè)立外商投資文藝表演團體;發(fā)展環(huán)海南島郵輪航線，支持郵輪企業(yè)根據(jù)市場需求依法拓展東南亞等地區(qū)郵輪航線，不斷豐富由海南郵輪港口始發(fā)的郵輪航線產(chǎn)品，簡化游艇入境手續(xù)等。一系列政策支持和具體措施，將助推海南從建設(shè)國際旅游島上升到建設(shè)“海南國際旅游島+南海世界海洋旅游勝地”，從而將200多萬平方公里的海南省建設(shè)成為具有世界影響力的國際旅游消費中心。
“鄉(xiāng)村振興”助力“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)
黨的十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。去年年初發(fā)布的中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為題，圍繞黨的十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，對統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。
海南省溫泉旅游協(xié)會秘書長、高級旅游策劃師吳清波接受記者采訪時介紹說，在2018年之前，海南各地創(chuàng)建了400多個美麗鄉(xiāng)村示范村，200多個星級美麗鄉(xiāng)村;運營的鄉(xiāng)村民宿約400家，客房約1600間，在經(jīng)營模式上主要以村民自主經(jīng)營和集體合資經(jīng)營為主。為了引導(dǎo)支持社會資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，2018年初，海南省政府出臺了《關(guān)于支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見》和《海南省人民政府關(guān)于促進鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
“海南省政府的《若干意見》和《指導(dǎo)意見》明確指出，在海南省各市縣的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年可以選定2-3個有條件的村莊，建設(shè)鄉(xiāng)村民宿示范點，全省將在?？诘仁锌h重點連片建設(shè)十大特色高端民宿美食旅游村莊。”吳清波補充道。
吳清波還告訴記者，《若干意見》從完善提升鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、充分利用農(nóng)村建設(shè)用地、加大財政資金支持、動員全社會參與、創(chuàng)新投融資模式、落實稅收減免政策等六個方面進行規(guī)定，共制定頒布了19條具體的支持政策。
“海南的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)符合十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)要求。”王健生說，近年來，海南踐行新發(fā)展理念，創(chuàng)新推進美麗海南百個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、千個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，與全域旅游、脫貧攻堅、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作相結(jié)合，打造宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的美麗家園。
“體育+旅游”新模式推動旅游消費升級
海南申匯旅游發(fā)展有限公司董事長文海丹在接受記者采訪時說，海南省政府出臺的《若干意見》和《指導(dǎo)意見》，明確了海南省發(fā)展鄉(xiāng)村民宿要堅持“政府引導(dǎo)、多方參與，規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先，注重品質(zhì)、突出特色，產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)民增收”的原則，重點在城市近郊、景區(qū)周邊、文化遺存地、濱海避暑點等地，尤其是在特色小鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、特色旅游景觀名村、傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村示范村等區(qū)域優(yōu)先發(fā)展。
據(jù)文海丹介紹，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和海南省委、省政府的決策部署，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，河北青山集團與海南申匯旅游發(fā)展有限公司攜手共同組建了旅游專家團隊，對海南全省鄉(xiāng)村旅游資源進行了全面深入地調(diào)查與研究。
“經(jīng)過反復(fù)多次的實地勘察與分析后，我們決定在樂東縣千家鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)連片開發(fā)《中國·福報香車體育文化旅游小鎮(zhèn)》項目。項目主要包含《香車小鎮(zhèn)》《汽車競技跑場》《共享農(nóng)莊養(yǎng)生園區(qū)》三大版塊。”文海丹說，目前，這個鎮(zhèn)的居民主要經(jīng)濟來源僅靠農(nóng)業(yè)種植收入，產(chǎn)業(yè)單一，就業(yè)機會少;以后可以利用大面積種植間距規(guī)整、低矮的芒果、龍眼園吸引游客入園體驗采摘，再利用果園與果園之間的間隙進行汽車等戶外體育旅游活動。
吳清波認為，該項目以汽車為主題的戶外體育運動旅游產(chǎn)業(yè)來打造美麗鄉(xiāng)村，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟，既保護原生態(tài)村落又不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時以汽車特色文化等戶外旅游形成亮點，吸引游客前來進行多業(yè)態(tài)體驗式旅游，帶動樂東縣的全域旅游發(fā)展。他還預(yù)測說，該項目全面投產(chǎn)后，年可為國家和當?shù)卣畡?chuàng)造新增稅收4000萬元，接納各類勞動就業(yè)2000余人，增加社會財富積累4.998億元。
“海南的三大優(yōu)勢就是海南建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的優(yōu)勢。即，海南是全國唯一的熱帶省份，擁有全國最好的生態(tài)環(huán)境;海南是全國最大的經(jīng)濟特區(qū);海南是全國唯一的國際旅游島。發(fā)揮南國海島鄉(xiāng)村的這些優(yōu)勢，結(jié)合全域旅游示范省創(chuàng)建，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的海南人民幸福家園，使海南的美麗鄉(xiāng)村成為海南國際旅游島上星羅棋布主客共享的鄉(xiāng)村度假群落，對接我國全面小康社會強勁的國民旅游休閑需求，使海南百姓在自己的幸福家園里就有長久可持續(xù)的收入，這正是海南建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一大特點。”王健生說。
王健生也肯定，隨著全民體育與旅游休閑的興起，集觀賞性和體驗性于一體的體育旅游越來越受到游客的青睞。海南得天獨厚的生態(tài)環(huán)境資源，再加上體驗性十足的體育旅游項目，將為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更加迷人的前景。
