今年的政府工作報(bào)告,對(duì)防治污染、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展提出了明確的要求,加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè),大力推動(dòng)綠色發(fā)展。
總書記的重要講話和政府工作報(bào)告在代表委員們中引發(fā)了熱議,大家認(rèn)為,綠色發(fā)展是解決污染問題的根本之策,良好的生態(tài)環(huán)境也激發(fā)綠色發(fā)展的更多活力。
生態(tài)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上
面對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重任,全國人大代表,寧夏回族自治區(qū)黨委副書記、主席咸輝總結(jié)了“五個(gè)最”。她表示,站在新的歷史起點(diǎn)上,寧夏最根本的是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要論述,最緊迫的是堅(jiān)決整改中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題,最重要的是打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),最關(guān)鍵的是統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,最有效的是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動(dòng)綠色發(fā)展,走出一條可持續(xù)發(fā)展新路,創(chuàng)造好生態(tài)。
“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,要建設(shè)好、發(fā)展好、守護(hù)好祖國西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障,讓寧夏山川大地的‘顏值’更高更美更靚麗。”咸輝表示。
污染防治是我國全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。目前,我國的大氣污染和水污染治理取得了良好成效,但土壤污染治理相對(duì)滯后。全國政協(xié)委員、民盟淄博市委會(huì)主委達(dá)建文認(rèn)為:“當(dāng)前,很多企業(yè)有了環(huán)保意識(shí),有意愿對(duì)固體廢棄物進(jìn)行無害化處理和循環(huán)利用,但是技術(shù)上實(shí)現(xiàn)難度較大,存在瓶頸。對(duì)很多固體廢棄物的處理方式只是填埋,暫時(shí)轉(zhuǎn)移污染位置,但無法徹底解決污染問題。如果企業(yè)從事廢棄物修復(fù),很多項(xiàng)目無法進(jìn)行稅費(fèi)抵扣,環(huán)保企業(yè)的稅負(fù)甚至高于使用一次性材料的企業(yè)。”
同土壤污染一樣需要引起重視的,還有亟待解決的垃圾問題。港區(qū)全國人大代表、香港民主建港協(xié)進(jìn)聯(lián)盟副主席陳勇指出,快遞包裝的廢料量相當(dāng)驚人,商品、食品和快遞業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的大量包裝的回收率很低,特別是塑料等包裝產(chǎn)品被大量堆填或焚燒,不但占用了寶貴的土地資源,也造成環(huán)境污染。
算清生態(tài)這本賬
“你看,我養(yǎng)的牛,和野生的大雁、狍子生活在一起。你看,這草叢里還藏著一只狐貍呢!”全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)阿巴嘎旗洪格爾高勒鎮(zhèn)薩如拉圖雅嘎查牧民廷·巴特爾掏出手機(jī),一張張翻看自家牧場的照片,錫林郭勒草原上藍(lán)天白云,生機(jī)勃勃。“真漂亮啊!”圍觀的委員、記者紛紛發(fā)出贊嘆。
好生態(tài)怎么保護(hù),好產(chǎn)業(yè)怎樣發(fā)展,廷·巴特爾費(fèi)了不少心思。曾經(jīng),當(dāng)?shù)啬撩穸枷矚g養(yǎng)羊,廷·巴特爾卻發(fā)現(xiàn),羊吃草有個(gè)“壞習(xí)慣”,就是喜歡刨根,如果大面積飼養(yǎng),用不了幾年,就把一片草場吃到寸草不生了,相比起來,牛吃草不刨根,習(xí)慣好得多。
為什么不改變思路,提倡養(yǎng)牛呢?廷·巴特爾作為嘎查的老書記,在當(dāng)?shù)厣畹眯刨?,但他把這個(gè)想法告訴大伙兒的時(shí)候,牧民們卻并不買賬。“改不了的,我們世世代代都養(yǎng)羊,養(yǎng)牛能掙啥錢?”
為了給牧民們算清這筆“生態(tài)賬”,廷·巴特爾開始了親身實(shí)踐。“我們家8000畝草場,我養(yǎng)50頭牛,一只牛犢能賣8000元,養(yǎng)成的大牛能賣2萬元,基本上我和我媳婦兩個(gè)人就能管好,不用雇人,沒啥其他投入成本,我一年能賺40萬元,而且這樣養(yǎng)牛還不破壞草場。”廷·巴特爾說,“而有的牧民家里草場是我家的兩倍多,2萬多畝,又養(yǎng)羊又養(yǎng)馬,結(jié)果一年也只能毛收入80多萬元,成本上,光買草料就要花40萬元,除去請(qǐng)人工等開銷,一年下來只能掙十多萬元,牧民看完這筆賬,想明白了。”
“你們看,這一對(duì)比就知道,減羊增牛、少養(yǎng)精養(yǎng),這樣才收入高、支出少,而且勞動(dòng)強(qiáng)度低、生態(tài)效益好。”廷·巴特爾說,如今一頭牛的價(jià)格,頂13只羊。其他地方看到了養(yǎng)牛的好處,也前來取經(jīng),整個(gè)錫林郭勒養(yǎng)羊的數(shù)量也在下降,生態(tài)也一天比一天更好。
系統(tǒng)治理綠色發(fā)展
污染的產(chǎn)生有很多原因,生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也非一日之功,這需要我們能用系統(tǒng)的眼光看問題。
“獨(dú)木難成林。在林業(yè)保護(hù)中,集中連片管理往往比分散經(jīng)營管理更具效率,科學(xué)化管理水平也更高。”全國政協(xié)委員、河北省秦皇島市人大常委會(huì)副主任劉志新建議,對(duì)于已經(jīng)完成林權(quán)制度改革的集體林,可通過農(nóng)戶入股、成立合作社、開辦家庭林場等形式,樹立綜合治理思路,整合林業(yè)資源,將零散的林地整合成更具規(guī)模的林楊,有助于發(fā)揮綜合生態(tài)效益,更好地服務(wù)于生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),持續(xù)提升造林護(hù)林的專業(yè)化水平。
全國政協(xié)委員、民盟內(nèi)蒙古區(qū)委會(huì)主委董恒宇認(rèn)為:“要加強(qiáng)統(tǒng)籌,多規(guī)合一,進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治、清潔能源發(fā)展與其他相關(guān)規(guī)劃的銜接,解決和防止規(guī)劃上的不協(xié)調(diào)和錯(cuò)位問題。同時(shí),大氣污染復(fù)合性、流動(dòng)性的特點(diǎn),決定了治理工作必須走區(qū)域合作的路子,京津冀及其周邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控的實(shí)踐深刻說明了這一點(diǎn)。”
如何利用當(dāng)今最新技術(shù)系統(tǒng)性保護(hù)生態(tài)環(huán)境?全國人大代表、騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰建議,可由自然保護(hù)地業(yè)務(wù)主管部門牽頭,建立國家公園大數(shù)據(jù)平臺(tái),開展實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享和分析應(yīng)用,提高生態(tài)信息資源效益。
治理和保護(hù)是為了更好的發(fā)展,清潔能源能夠助推綠色發(fā)展。青海自然資源豐富,是國家重要的戰(zhàn)略資源接續(xù)儲(chǔ)備地,特別是可再生能源種類全、儲(chǔ)量大、分布廣,開發(fā)利用條件好,在保障國家綠色發(fā)展中具有十分重要的地位。
全國人大代表,青海省委常委、副省長王予波對(duì)記者說:“青海在重點(diǎn)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,綜合開發(fā)利用水、光、風(fēng)、熱等多種能源,加快建設(shè)國家清潔能源基地和外送通道,努力形成功能齊備的生產(chǎn)體系、產(chǎn)銷對(duì)接的消費(fèi)體系,構(gòu)建了保障清潔能源發(fā)展的“四梁八柱”。此外,青海還瞄準(zhǔn)國際能源發(fā)展前沿,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。”