為全面貫徹落實省委省政府《實施國土綠化提速行動建設森林河南》、商丘市委市政府《森林商丘生態(tài)建設規(guī)劃》的重大決策部署,為建設天藍地綠水凈、宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)柘城,柘城縣自2018年11月15日舉行冬季植樹造林現(xiàn)場會以來,一直持續(xù)加壓推進全縣冬春造林綠化高潮。
盯緊目標:城鄉(xiāng)綠化無死角
柘城縣政府出臺了《今冬明春實施國土綠化提速行動建設森林柘城實施方案》,對綠化目標、任務、標準進行了詳細的規(guī)劃。
這個冬春季節(jié),綠化建設要加快全縣溝河路渠等廊道綠化和農田防護網(wǎng)改造步伐,加大綠化帶寬度,合理優(yōu)化樹種配置,實現(xiàn)全縣所有廊道宜綠化地段全部綠化,杜絕無樹路和殘缺斷檔廊道綠化現(xiàn)象。最終要實現(xiàn)農田林網(wǎng)化、城市園林化、城郊森林化、鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化,達到城市、鄉(xiāng)村、農戶綠化無死角。
商周高速沿線今年夏天就可望成為綠色生態(tài)廊道。兩側要各綠化100米,商周高速柘城區(qū)內全縣一個標準。為了徹底解決因占用農民耕地植樹造林的后遺癥問題,柘城縣沿高速公路各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將路兩側各100畝的土地全部進行了流轉。
在建設高速綠化廊道的同時,柘城縣對省道兩側進行50米綠化,同時還啟動了南二環(huán)環(huán)城防護林帶的建設。目前,按時間節(jié)點,綠化植樹任務已經基本完成。
這次造林綠化行動,做好道路廊道綠化的同時,還提出了“森林鄉(xiāng)村”的概念。柘城縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都選擇了兩個村莊,著力打造森林鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村造林以果樹為主,要在農村盡力實現(xiàn)庭院花園化、廊道林蔭化、鄉(xiāng)村林果化。今年,柘城縣要發(fā)展優(yōu)質林果5040畝。
柘城縣交通、綠化部門,還對省道、縣鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)村道路兩側路肩進行了全面普查,對于缺損的林木進行補植補造。
統(tǒng)一標準:一年四季景不同
對這次綠化,柘城縣委縣政府高度重視,根據(jù)省市要求、柘城縣情,參考先進地區(qū)做法,廣泛聽取專家建議,確定了廊道建設標準和選擇苗木的標準。
對于廊道建設,樹種結構配置更加合理,混交林比例不低于70%,鄉(xiāng)土樹種比例不低于60%,常綠樹種比例不低于30%。從而實現(xiàn)廊道綠化向美化、常綠化升級,豐富綠化層次,打造“一年四季景不同”的生態(tài)走廊。
對具體路段,根據(jù)實際情況進行了詳細規(guī)劃。比如,高速公路兩側,單側栽植寬度不低于100米。因為高速公路路基高,要求種植高大的喬木樹種。對境內河道兩側,比如渦河、惠濟河、蔣河、廢黃河、太平溝兩側,要求單側栽植寬度不低于30米,仍然以喬木樹種為主。
在苗木的選擇上,柘城縣也制定了標準。以高大喬木樹種為主,優(yōu)化樹種結構,采取不同樹種混交配置。按照因地制宜、因害設防、適地適樹適種源的原則,選擇生長快、冠幅大、干形好、樹形美觀、枝葉茂盛、深根宜活、防護能力強、滯塵能力強、抗逆性強(抗旱、抗寒、抗病蟲害)的喬木樹種。并給出了樹種范圍:桐樹、無絮楊、竹柳、法桐、楸樹、欒樹、合歡樹、紫葉稠李、槐樹、椿樹、楝樹、杜仲、白蠟等。
明確重點:綠化撫育高質量
柘城縣在2019年,將完成營造林2.565萬畝。
其中,商周高速廊道綠化各加寬到100米,造林任務5000畝。農田防護林工程涉及21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林5450畝。
同時,開始好“四綠創(chuàng)建”工程。以創(chuàng)建綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、綠色村莊、綠色單位為載體,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責創(chuàng)建兩個以上綠色村莊。按照鄉(xiāng)村林果化、庭院花園化標準,宜樹則樹、宜花則花,花草穿插、見縫插針、能綠盡綠的原則,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村莊、單位綠化。這個綠化將有幾千畝。
柘城縣還提出發(fā)展優(yōu)質林果、苗木花卉、林下經濟與森林康養(yǎng)工程。這涉及到19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。發(fā)展優(yōu)質林果要達到5000畝,苗木花卉3000畝。今年,柘城縣林下經濟的任務要求達到了10萬畝。
在做好綠化造林的同時,還要開展好森林的撫育工程。
今年,柘城縣森林撫育定下任務1.52萬畝,涉及到21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要是對中幼林進行撫育,對成活率低的幼林進行補植補造。
全縣的重點明確、任務清晰,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也都明確了重點工作的具體任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門突出抓好溝河路渠綠化和防護林網(wǎng)建設,以實現(xiàn)平原農田林網(wǎng)化;突出抓好廊道綠化和鄉(xiāng)村道路綠化,消滅無樹路,打造綠化樣板路;突出抓好“環(huán)縣城、環(huán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)村莊”三環(huán)防護林建設,打造綠色廊道閉合圈;突出抓好所栽樹木的管護,選好、用好、管好護林員,讓綠化成果得到保證。
創(chuàng)新機制:政策引領新干勁
對這次綠化造林,為充分調動各個參與部門和人員的積極性,柘城縣大膽創(chuàng)新,給出了新政策,讓政策引領出新的干勁、新的綠化造林高潮。
柘城縣在產權制度改革上進行嘗試突破。國土綠化重在土地,在落實林木、林地權屬的基礎上,要求對林權所有者依法確權發(fā)證、明晰產權,從而實現(xiàn)林木有其主、林主有其權。堅持“誰造誰有”的林業(yè)基本政策,維護林農和其他林業(yè)經營者的合法權益,調動和保護他們參與林業(yè)建設的積極性。
柘城縣在機制創(chuàng)新上實現(xiàn)了突破。在綠化造林中,充分運用市場經濟的辦法,通過行之有效的措施,引導和鼓勵各種所有制企業(yè)參與林業(yè)建設。對廊道建設用地,縣政府負責土地流轉,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責栽植、管護和撫育。參與造林的企業(yè)和大戶除享受中央和省級林業(yè)方面的補貼外,縣政府還將出臺對造林企業(yè)和造林大戶的獎補政策,進一步掀起了全社會大規(guī)模國土綠化的熱潮。
柘城縣還在科技造林上進行了突破。造林要?;睿萍际顷P鍵。柘城縣堅持把科技貫穿于林業(yè)生產全過程,認真把好“整地、運輸、栽樹、澆水、撫育、管護”等各個關口,確保成活率,確保造林質量。柘城縣充分發(fā)揮科技示范區(qū)、示范點、示范戶的輻射帶動作用,鼓勵和支持林業(yè)科技人員通過承包、租賃等多種形式創(chuàng)辦科技示范基地,普及林業(yè)科技知識,使林業(yè)良種、良法深入千家萬戶,盡快轉化為林業(yè)生產力。
柘城縣還在依法治林上加大維護力度,進行制度性建設。林木生產周期長,破壞容易恢復難。柘城縣突出種管結合,加強管護,在實踐中,嚴厲打擊破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為,維護林業(yè)生產秩序。