生態(tài)資源持續(xù)增長(zhǎng)

20年來(lái)，我省天保工程區(qū)林地面積從實(shí)施之初的5463000公頃增加到8457333.33公頃，森林覆蓋率從實(shí)施之初的8%增加到11.1%，管護(hù)面積由一期的1983333公頃增加到二期的3678000公頃。

1998年，作為我省唯一天保工程試點(diǎn)單位，瑪可河林業(yè)局率先響應(yīng)停伐號(hào)召。瑪可河林業(yè)局副局長(zhǎng)薛長(zhǎng)福介紹，20年來(lái)通過(guò)封山育林、人工造林、森林撫育、人工促進(jìn)天然更新等，林區(qū)森林覆蓋率從51%提高到69.58%，提高了18.58個(gè)百分點(diǎn)。

20年來(lái)，我省不斷加大森林培育和保護(hù)力度，累計(jì)完成營(yíng)造林607706.67公頃，有效管護(hù)天然林3678000公頃，為林業(yè)永續(xù)發(fā)展、生態(tài)和諧作出了突出貢獻(xiàn)。據(jù)省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院和省林業(yè)工程監(jiān)理中心對(duì)全省129個(gè)天保工程效益監(jiān)測(cè)固定樣地2014年度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析顯示：工程區(qū)森林生態(tài)功能等級(jí)綜合評(píng)定屬中等;林區(qū)中喬木層、灌木層、地被物等森林群落結(jié)構(gòu)完整的面積占62.73%，具有喬灌層、喬草層結(jié)構(gòu)較完整的面積占34.29%，僅有喬木層簡(jiǎn)單結(jié)構(gòu)的面積占2.98%，工程區(qū)群落結(jié)構(gòu)總體較為完整。

生物多樣性逐步恢復(fù)

天保工程實(shí)施以來(lái)，我省天保工程區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物種群數(shù)量尤其是珍稀野生動(dòng)物種群數(shù)量逐步回升。門源仙米林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)胡岳介紹，仙米林區(qū)總面積324000公頃，森林覆蓋率56.1%。這里是青海最大的動(dòng)植物園，也是名副其實(shí)的生物資源基因庫(kù)，有高等植物1000余種、貴重藥材30余種、珍稀動(dòng)物40余種、禽類139種、魚(yú)類和兩棲爬行動(dòng)物40余種。

隨著生態(tài)環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)，動(dòng)植物生存環(huán)境得到明顯改善。互助北山林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)趙昌宏說(shuō)，北山林場(chǎng)林區(qū)內(nèi)，消失多年的棕熊、馬麝、馬鹿、金雕等走獸飛禽重新出現(xiàn)。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物星葉草、膜莢黃芪、桃兒七、羽葉丁香，以及被譽(yù)為高原“三大名花”的龍膽花、杜鵑花、報(bào)春花等數(shù)量明顯增加。

趙昌宏說(shuō)，2016年冬的一天，一位村民在山上被棕熊追趕，最后爬到樹(shù)上才躲過(guò)追趕。在仙米林場(chǎng)棕熊也時(shí)常出沒(méi)。門源回族自治縣環(huán)保林業(yè)局副局長(zhǎng)李濤說(shuō)，有一頭棕熊一次傷害了6只羊。野生動(dòng)物與居民沖突增多了，但李濤和當(dāng)?shù)厝罕妳s認(rèn)為是件好事，因?yàn)檫@說(shuō)明生態(tài)環(huán)境正在恢復(fù)。

生態(tài)管護(hù)成效顯著

天保工程實(shí)施以來(lái)，我省堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，統(tǒng)籌中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政資金用于天保工程區(qū)大規(guī)模生態(tài)修復(fù)，林場(chǎng)職工、附近群眾放下斧頭電鋸，拿起鐵鍬扛著樹(shù)苗，完成了從采伐者向管護(hù)員的轉(zhuǎn)變，開(kāi)始了全面管護(hù)森林的新階段。經(jīng)過(guò)20年的實(shí)踐和探索，目前我省已基本形成以林業(yè)局、林場(chǎng)、中心管護(hù)站(管護(hù)站)、管護(hù)員為依托的四級(jí)管護(hù)體系，管護(hù)責(zé)任得到全面落實(shí)。

值得一提的是，我省在全國(guó)首開(kāi)國(guó)有林場(chǎng)績(jī)效考核評(píng)比先河，對(duì)全省102個(gè)國(guó)有林場(chǎng)為主體的國(guó)有管護(hù)單位每年開(kāi)展天然林保護(hù)補(bǔ)助資金與保護(hù)責(zé)任、保護(hù)效果績(jī)效考核評(píng)比，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了地方政府推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展的積極性。

近年來(lái)，青海省的天保工作走在了全國(guó)前列，在原國(guó)家林業(yè)局組織開(kāi)展的2014年天然林資源保護(hù)工程二期的目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任到省(四到省)綜合考核中，我省總分排名全國(guó)第一。同時(shí)，通過(guò)常態(tài)化打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源犯罪行動(dòng)，我省已連續(xù)31年無(wú)重大森林火災(zāi)，無(wú)公害防治率在90%以上。

良好生態(tài)造福群眾

天保工程作為一項(xiàng)重要的民生工程，不僅有效促進(jìn)了林區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還增加了林區(qū)職工和林農(nóng)的收入。自2013年起，我省累計(jì)投入1470萬(wàn)元重點(diǎn)扶持國(guó)有林場(chǎng)及周邊農(nóng)牧民發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)。良好的生態(tài)也有力地推動(dòng)森林旅游持續(xù)升溫，在挖掘和展示豐富的民族文化的同時(shí)，也拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為廣大群眾開(kāi)辟了一條就業(yè)門路。

趙昌宏說(shuō)，目前，互助北山林場(chǎng)積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)刈糸_(kāi)展森林旅游，已有十余家扶持戶初見(jiàn)成效，范文斌就是其中的一位。從武漢的一所大學(xué)畢業(yè)后，范文斌開(kāi)始從事室內(nèi)設(shè)計(jì)，十余年前在林場(chǎng)提供部分啟動(dòng)資金支持下回到林場(chǎng)，開(kāi)設(shè)了才倫多森林農(nóng)莊，吸引了大量海內(nèi)外游客前往住宿，自己也獲得了事業(yè)的發(fā)展。

2016年以來(lái)，天保工程積極參與生態(tài)保護(hù)與服務(wù)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，為全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧作出貢獻(xiàn)。截至2017年底，天保工程共落實(shí)生態(tài)公益性管護(hù)崗位6557個(gè)，生態(tài)公益性管護(hù)崗位人均年收入1.5萬(wàn)元以上，其中三江源地區(qū)人均年收入達(dá)2.16萬(wàn)元。

今年56歲的韋成恩目前在門源回族自治縣浩門林場(chǎng)老虎溝天保工程保護(hù)站擔(dān)任生態(tài)公益護(hù)林員。韋成恩有3個(gè)孩子，其中兩個(gè)已經(jīng)成家，還有一個(gè)剛剛大學(xué)畢業(yè)。前些年，由于家里孩子多，兒子娶媳婦、孩子上學(xué)的費(fèi)用等支出，一度讓這個(gè)年收入不過(guò)1萬(wàn)元的家庭陷入窘境。擔(dān)任生態(tài)公益護(hù)林員之后，韋成恩家每年有1.2萬(wàn)元的勞務(wù)收入，再加上養(yǎng)殖牛羊的收入，他家的年收入已達(dá)2.5萬(wàn)元。

通過(guò)實(shí)施森林管護(hù)、公益林建設(shè)、中幼林撫育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，工程區(qū)創(chuàng)造了一定數(shù)量的就業(yè)機(jī)會(huì)，為林區(qū)群眾開(kāi)辟了新的增收途徑，成為林區(qū)群眾心目中實(shí)實(shí)在在的民生工程。