堅(jiān)持督政與督企相結(jié)合 倒逼環(huán)保責(zé)任落實(shí)

睢寧縣委、縣政府高度重視水生態(tài)、水環(huán)境工作，由分管副縣長牽頭統(tǒng)籌調(diào)度，全面落實(shí)《睢寧縣城鄉(xiāng)水環(huán)境整治提升工作實(shí)施方案》，按照條塊結(jié)合的原則，明確細(xì)化責(zé)任，形成工作合力。壓實(shí)主體責(zé)任。對(duì)水環(huán)境實(shí)施分單元、網(wǎng)格化，明確縣環(huán)保局、水利局主要和分管負(fù)責(zé)人為相應(yīng)單元責(zé)任人;鎮(zhèn)(街道、園區(qū))主要負(fù)責(zé)人、班子成員、中層干部和村書記分別任總負(fù)責(zé)人、段面長、副段面長和第一負(fù)責(zé)人，對(duì)照達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治工作方案和重點(diǎn)任務(wù)表，對(duì)轄區(qū)內(nèi)段面整治情況再排查、再治理，切實(shí)履行巡河管河護(hù)河責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保排查出的問題全面整治到位。壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。明確縣環(huán)保、水利、城管、農(nóng)委、公安、海事等相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，主動(dòng)督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))加大聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法力度，推動(dòng)責(zé)任有效落實(shí)。

堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合 倒逼綠色轉(zhuǎn)型

睢寧縣按照“節(jié)水優(yōu)先、調(diào)輕結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)、系統(tǒng)治污”的方針，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一律”要求，進(jìn)一步梳理污染源，確保精確清楚、不留死角，堵疏結(jié)合做好達(dá)標(biāo)整治各項(xiàng)重點(diǎn)工作，到2020年，縣級(jí)以上集中式飲用水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到82%，省級(jí)以上地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達(dá)到79.2%，地表水喪失使用功能(劣于V類)的水體基本消除。加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水處理。由縣水利、環(huán)保、城管、規(guī)劃、城建等部門牽頭，全面封堵入河排污口，區(qū)分污水和雨水管口，實(shí)現(xiàn)雨污分流。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，完善城區(qū)截污管網(wǎng)鋪設(shè)維修、搭接貫通，指導(dǎo)各鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行并加快管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率。

堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合 倒逼污染防治能力建設(shè)

睢寧縣結(jié)合“五城同創(chuàng)”，重點(diǎn)清理城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)貿(mào)市場、河流水體等區(qū)域垃圾，定期打撈河流水面垃圾及水生植物，嚴(yán)禁亂拋亂倒、亂排亂放。加強(qiáng)對(duì)垃圾填埋場滲濾液安全處置，處理達(dá)標(biāo)后通過尾水導(dǎo)流工程排放。加大面源污染控制力度。由縣農(nóng)委、海事及相關(guān)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))牽頭，加強(qiáng)漁政執(zhí)法管理，嚴(yán)禁底拖網(wǎng)作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)制度，堅(jiān)決取締或搬遷重點(diǎn)斷面干流、支流圍網(wǎng)養(yǎng)魚和沿河500米范圍內(nèi)雞鴨養(yǎng)殖;限期治理或關(guān)閉搬遷不能達(dá)標(biāo)的規(guī)?；B(yǎng)殖場;有力有序推動(dòng)畜禽廢棄物無害化處理和資源化利用。及時(shí)收回河灘地，統(tǒng)一進(jìn)行苗木綠化，減少化肥農(nóng)藥使用量。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染治理。

堅(jiān)持制度和法治相結(jié)合 倒逼環(huán)保履職能力提升

睢寧縣嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，建立健全水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控指標(biāo)體系，強(qiáng)化責(zé)任追究;嚴(yán)格取水許可，對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批新增取水，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;完善計(jì)量監(jiān)測與統(tǒng)計(jì)發(fā)布體系。加大考核問責(zé)力度，既用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)“指揮棒”，作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù);又用好督察問責(zé)這把“利劍”，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，加大治理處罰力度，用嚴(yán)厲的手段，重點(diǎn)整治化工、揮發(fā)性有機(jī)物等“散亂污”企業(yè)，全面推進(jìn)全縣黑臭河道統(tǒng)一整治，確保水處理達(dá)標(biāo)。