今年初，山西省林業(yè)廳出臺(tái)《山西省集體公益林委托國(guó)有林場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》后，省國(guó)有林管理局將試點(diǎn)工作列為引申“森林管護(hù)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)重要內(nèi)容，抽調(diào)人員組成20個(gè)小組分別到各市、林局開(kāi)展宣傳督導(dǎo)工作，并5月召開(kāi)省直國(guó)有林管理局集體林托管試點(diǎn)示范推進(jìn)培訓(xùn)會(huì)，大力推進(jìn)試點(diǎn)工作。

山西省開(kāi)展集體公益林委托國(guó)有林場(chǎng)管理試點(diǎn)，即在林權(quán)權(quán)利人自愿的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持所有權(quán)、承包權(quán)、收益權(quán)不變，由托管主體就近托管，將經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給國(guó)有林場(chǎng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。集體公益林委托國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理后，林權(quán)權(quán)利人依法享有生態(tài)效益補(bǔ)償、征占用林地補(bǔ)償和依托集體公益林的資產(chǎn)性收益，不得干涉國(guó)有林場(chǎng)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

根據(jù)方案，山西省要求集體公益林委托后的宜林荒山要由國(guó)有林場(chǎng)營(yíng)造，納入國(guó)家和地方林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)范圍。在保障資源安全的前提下，優(yōu)先讓林權(quán)權(quán)利人通過(guò)參與生態(tài)工程獲取勞務(wù)收益，提升集體公益林地資源對(duì)富民增收的貢獻(xiàn)率。下一步，山西省國(guó)有林管理局將強(qiáng)化托管集體公益林的管理，統(tǒng)一規(guī)范托管協(xié)議內(nèi)容，督促國(guó)有林場(chǎng)根據(jù)托管協(xié)議加強(qiáng)對(duì)集體公益林的公共管護(hù)、植樹(shù)造林和森林經(jīng)營(yíng)等工作，促進(jìn)集體公益林提質(zhì)增效，有效增加群眾的托管收益。

2017年底，山西省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展集體公益林委托國(guó)有林場(chǎng)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確山西省集體公益林委托國(guó)有林場(chǎng)管理工作年底前啟動(dòng)試點(diǎn)，每個(gè)市至少選擇1-2個(gè)示范縣，每個(gè)示范縣至少選擇1-2個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，形成可推廣、可借鑒、可復(fù)制的模式，以點(diǎn)帶面穩(wěn)步推進(jìn)，到2025年實(shí)現(xiàn)群眾意愿托管的集體公益林全部交由國(guó)有林場(chǎng)管理。