加快綠色發(fā)展生態(tài)修復(fù)步伐是陽泉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。近年來,陽泉市生態(tài)環(huán)境面臨幾個(gè)問題,在修復(fù)過程中需要引起重視。
比如,一些地方的綠化工程從規(guī)劃設(shè)計(jì)開始就在大、新、奇、特、優(yōu)植物上大做文章,未經(jīng)科學(xué)論證和必要的程序,不惜重金盲目引進(jìn)或隨意推廣栽植許多外來植物新品種,不少鄉(xiāng)土樹種遭遇歧視或冷遇。這些外來樹種不僅投資成本奇高,而且許多樹種生長不良、管理難度大,其不良后果有時(shí)要到幾年甚至十幾年后才能充分表現(xiàn)出來,在樹種適生性和生態(tài)穩(wěn)定性等方面造成較大的安全隱患。在生態(tài)修復(fù)中,要嚴(yán)格遵循“適地適樹”原則,避免盲目引進(jìn)外來樹種。
森林火災(zāi)、私挖亂采、非法侵占對森林資源的破壞比較嚴(yán)重。陽泉市森林分布區(qū)山高坡陡、地形復(fù)雜、交通不便,許多地方和壽陽等火災(zāi)高發(fā)區(qū)接壤,防火墻、林區(qū)公路等森林防火隔離設(shè)施匱乏。加之不少林區(qū)農(nóng)民有野外燃燒秸稈、燒茬、燒邊燎堰的耕作習(xí)慣,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。作為資源型城市,伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化程度的提高,私挖亂采、亂砍濫伐、亂捕亂獵、亂占林地、占而不批、占而不補(bǔ)時(shí)有發(fā)生,采空區(qū)、塌陷區(qū)和矸山治理難度不斷增加。
有害生物疫情形勢嚴(yán)峻,美國白蛾兵臨城下。森林病蟲害被稱為“不冒煙的森林火災(zāi)”,其造成的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于林火,已成為林業(yè)生產(chǎn)最大的敵人。且由于其具有潛在性和隱蔽性,往往被人們所忽視。最具危險(xiǎn)性和毀滅性的世界性檢疫害蟲美國白蛾可危害400余種植物。陽泉市本地造林綠化種苗儲(chǔ)量不足,大量苗木需要外調(diào),美國白蛾和俗稱松樹“艾滋病”的松材線蟲病一旦傳入,將帶來難以估量的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)損失。
重造輕管現(xiàn)象依然普遍,“三分造林、七分管護(hù)”難以真正落實(shí)。陽泉市現(xiàn)有的200余萬畝森林資源是加快綠色發(fā)展生態(tài)修復(fù)步伐的基礎(chǔ),這些建市后天然恢復(fù)起來的次生林和人工林,由于相當(dāng)一段時(shí)期片面追求造林?jǐn)?shù)量,忽視造林質(zhì)量,管護(hù)資金難落實(shí),不少地方管護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺、管理無隊(duì)伍,撫育措施不到位,林地經(jīng)營集約化管理水平普遍不高。導(dǎo)致現(xiàn)有森林面積中純林和中幼齡林比重較大,林種組成較單一,林齡組成不合理,林分質(zhì)量不高,森林的生態(tài)效益難以有效發(fā)揮。
加快綠色生態(tài)修復(fù)步伐需要全社會(huì)共同承擔(dān)。政府及其相關(guān)部門要強(qiáng)化主導(dǎo)責(zé)任,制定相應(yīng)的政策目標(biāo)和支持保障措施,確保財(cái)政投入持續(xù)增長。要建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。增加苗木基地建設(shè)、重大疫情災(zāi)害預(yù)防、林地?fù)嵊芾?、森林資源保護(hù)的投入和補(bǔ)貼,確保每年增幅高于財(cái)政支出增速。要硬化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,投資矸山治理、生態(tài)恢復(fù),積極參與碳匯造林和承包綠化。要鼓勵(lì)市民參加義務(wù)植樹和綠地認(rèn)養(yǎng)古樹認(rèn)領(lǐng)等活動(dòng),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略出力盡責(zé)。
樹種選擇要講究科學(xué)性。要堅(jiān)持鄉(xiāng)土樹種(包括喬木、灌木和花草)優(yōu)先的原則。陽泉市鄉(xiāng)土樹種數(shù)量眾多,形態(tài)各異,適應(yīng)性強(qiáng),易種、易活、易管、抗旱,而且具有很高的觀賞性。鄉(xiāng)土樹種對區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境良好的適應(yīng)性、出色的抗病蟲抗污染能力以及低成本、易管理等諸多優(yōu)勢,決定了它應(yīng)該也必須是鄉(xiāng)村綠化中的首選苗木。必須進(jìn)一步加強(qiáng)本土育苗基地的建設(shè)步伐。苗圃是鄉(xiāng)土樹種培育,新品種引進(jìn)、選育、馴化、改良、繁殖的重要環(huán)節(jié)。要建立多渠道投入機(jī)制,加強(qiáng)管理,增加投入,依靠科技,注重效益,建設(shè)更多有規(guī)模、有效益、有品位、有檔次、有實(shí)力的綠化苗木基地。
建立重大疫情緊急處置機(jī)制。要進(jìn)一步積極完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)資金保障,搞好監(jiān)測預(yù)警,儲(chǔ)備藥劑藥械,建立防控隊(duì)伍。準(zhǔn)確掌握美國白蛾、松材線蟲病等危險(xiǎn)性森林病蟲害發(fā)生動(dòng)態(tài),制定科學(xué)防治方案,全力開展林業(yè)有害生物預(yù)防和除治。不準(zhǔn)從疫區(qū)調(diào)運(yùn)苗木,所有從外地調(diào)入陽泉市的苗木、接穗、種子等繁殖材料,都必須履行檢疫手續(xù),必要時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)檢。全市所有種苗生產(chǎn)繁育單位或個(gè)人,都必須申請進(jìn)行產(chǎn)地檢疫,嚴(yán)禁帶疫苗木出圃。各綠化工程施工單位要提高法律意識(shí),依法調(diào)運(yùn),杜絕使用帶有疫情的苗木綠化造林,造成疫情事故的,必須嚴(yán)肅查處。
實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程。積極開展中幼林撫育,灌木林改造。根據(jù)不同的立地條件采取科學(xué)的撫育方法,采取松土、除草、施肥、培土、抹芽、修枝、定株等措施,使新造中幼林有一個(gè)良好的生長環(huán)境。要出臺(tái)重點(diǎn)林地的修枝撫育具體管理辦法,專門組織撫育施工人員進(jìn)行撫育知識(shí)培訓(xùn)、操作技能指導(dǎo)、實(shí)地專業(yè)演練,加強(qiáng)檢查驗(yàn)收,確保各項(xiàng)撫育措施收到實(shí)效。正確處理好管護(hù)和造林的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展由外延式增長向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)變。
加大護(hù)林執(zhí)法力度。要層層動(dòng)員抓責(zé)任、廣泛發(fā)動(dòng)抓宣傳、嚴(yán)查火源抓管控,最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生。要按培育目標(biāo)綜合防火功效定向選擇樹種,加強(qiáng)林區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)等防火隔離基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極組建滅火專業(yè)隊(duì),完善應(yīng)急預(yù)案,與周邊地市開展聯(lián)防聯(lián)治工作,使森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率進(jìn)一步降低。要堅(jiān)決打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地等違法行為。既要金山銀山,更要綠水青山,對規(guī)?;?、機(jī)械化的私挖亂采毀林行為,必須引起高度重視,相關(guān)部門必須緊密配合,切實(shí)負(fù)起監(jiān)管職責(zé),開展專項(xiàng)治理活動(dòng),一查到底,徹底整治。