今天是我國(guó)第40個(gè)植樹節(jié)，在這樣一個(gè)充滿綠色生機(jī)的日子里，回顧過(guò)去一年廈門的綠化工作，不難發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)持和踐行綠色發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想，是貫穿始終的價(jià)值主線。在市委市政府的高度重視下，市市政園林局和各相關(guān)單位全面推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化工作，圓滿完成園林綠化重建提升工作任務(wù)，全市園林綠化美化水平得到顯著提升，2017年全市完成新增和改造提升城市園林綠地面積696公頃，完成年度任務(wù)的155%。

一年之計(jì)在于春。今年，廈門市綠化工作將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，按照市委市政府的部署，圍繞創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市總目標(biāo)，以打造高顏值的生態(tài)花園之城為抓手，以建立完善工程建設(shè)信用體系為保障，加大城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，積極開展園林綠化第二輪提升，增強(qiáng)人民群眾幸福感和獲得感，努力改善人居環(huán)境，擴(kuò)大廈門會(huì)晤建設(shè)成果，確保廈門市綠化工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

更添綠

補(bǔ)植新栽5萬(wàn)株喬木

抹平創(chuàng)傷增添綠意

時(shí)至今日，臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”登陸廈門已經(jīng)過(guò)去了將近一年半。如果把綠化比作城市的衣衫，那么，來(lái)勢(shì)洶洶的“莫蘭蒂”，一度讓這座城市變得衣衫襤褸，而如今，又是一年春風(fēng)綠，廈門早已換上了嶄新而又養(yǎng)眼的“綠衣衫”。這背后，離不開災(zāi)后綠化恢復(fù)重建的廈門速度和廈門力量。

2017年是災(zāi)后恢復(fù)重建的關(guān)鍵一年。為了趕在雨季來(lái)臨之前完成這項(xiàng)工作，讓綠化樹木獲得最佳的生長(zhǎng)時(shí)機(jī)，廈門市園林綠化部門全員行動(dòng)、全力以赴，在2017年初開展大規(guī)模的補(bǔ)綠復(fù)綠行動(dòng)，就連春節(jié)期間，也還在加班加點(diǎn)不停工。

湖濱東路南湖公園段的蛻變，是災(zāi)后恢復(fù)的一個(gè)縮影。臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”讓這條路上的樹木幾乎腰斬，參建單位對(duì)原有的行道樹菩提樹進(jìn)行了修整，將臺(tái)風(fēng)中受損嚴(yán)重的天竺桂移植進(jìn)圃修復(fù)，更換成樹形漂亮、遮陰好、抗風(fēng)性強(qiáng)的香樟，同時(shí)增加彩霞變?nèi)~木、紅車、花葉梔子等地被進(jìn)行彩化、亮化處理。經(jīng)過(guò)一年多的“愈合”，如今的湖濱東路南湖公園段，放眼望去，郁郁蔥蔥，幾乎看不出臺(tái)風(fēng)創(chuàng)傷。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，廈門市園林綠化部門完成了“三線四片”及重要道路、重要節(jié)點(diǎn)、重要門戶、重要客廳范圍內(nèi)86個(gè)重要項(xiàng)目的綠化恢復(fù)和提升，完成35條道路園林綠化改造提升工作。補(bǔ)植、新栽喬木約250種5萬(wàn)株，灌木約500種、15萬(wàn)株，提升后的園林綠化整體景觀大氣，城市綠地植物群落豐富多樣，城市環(huán)境更加優(yōu)美。

更出彩

彩化面積近20萬(wàn)平方米

綠雕花球花柱驚喜連連

今年春節(jié)期間，位于鷺江道的“琴音鷺波”綠雕，成為一道熱門景點(diǎn)，吸引了大批游客。來(lái)自陜西的張女士，第一次見到這么大型的綠雕，興奮地不停拍照。這組綠雕占地面積227平方米，高5.75米，直徑達(dá)19米，由5萬(wàn)多棵小葉紅草、綠草和2萬(wàn)多株雞冠花等植物搭配而成。白鷺是廈門的象征，綠雕用旋律講述鷺島的傳說(shuō)，用鷺語(yǔ)傳達(dá)廈門的氣質(zhì)，以框景形式展現(xiàn)，與對(duì)岸的琴島相呼應(yīng)，畫中有島，島中有畫，展現(xiàn)廈門獨(dú)有的特色，呈現(xiàn)出一片祥和安寧的景象。

除了綠雕以外，2017年，廈門市的綠化工作還給市民帶來(lái)了許多“驚喜”。在人民會(huì)堂南側(cè)綠地、湖濱中路與湖濱南路交叉路口、鷺江道和平碼頭、廈禾路蓮坂轉(zhuǎn)盤花池等重要道路的綠化帶上，布置了花球、花柱，主要種植長(zhǎng)春花、彩葉草等，經(jīng)過(guò)精心的養(yǎng)護(hù)和定時(shí)的更換草花，如今，這些花球、花柱依然散發(fā)著獨(dú)特的魅力，讓道路景觀增色不少。

鋼筋水泥筑成的天橋，給人以一種生硬的感覺(jué)，穿上“花衣裳”以后，成了“空中飄揚(yáng)的彩帶”，多了靈動(dòng)之美。2017年，包括湖濱西路人行天橋在內(nèi)的37座橋梁，經(jīng)過(guò)彩化、綠化改造后，綠植花草與橋體一體化，不僅提升了景觀效果，而且使市民的通行體驗(yàn)感受更佳，讓整座城市的綠化效果更有層次感、立體感。

2017年，廈門市園林綠化部門對(duì)重要沿線節(jié)點(diǎn)實(shí)施彩化面積近20萬(wàn)平方米，完成綠化彩化橋梁37座、31.4公里，種植及儲(chǔ)備草花超770萬(wàn)株、三角梅7萬(wàn)株、花灌木21萬(wàn)株，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置大型綠雕4組、花球227個(gè)、花柱41個(gè)、綠毯3600平方米，新增花箱、掛花、花缽14處約800個(gè)、大型三角梅造型景觀近100處。

更宜居

新增公園綠地189公頃

綠色休閑場(chǎng)所越來(lái)越多

如今，“去公園走走”已經(jīng)成為許多廈門市民的常見生活方式，家門口的公園數(shù)量和質(zhì)量，很大程度影響了市民的幸福指數(shù)。經(jīng)過(guò)過(guò)去一年的努力，廈門的公園不僅更多了，而且更美了。

筼筜湖畔原本有一處荒廢多年的建筑基坑，基坑內(nèi)一潭死水，衛(wèi)生狀況極其惡劣。廈門市相關(guān)部門在處理好歷史遺留問(wèn)題后，將這一片寸土寸金的地塊，改造成為一個(gè)開放式的濱水公園，供市民休閑鍛煉。如今，水塘的水清了，岸邊的樹綠了，園里的花開了，園林綠化部門還在園內(nèi)增加了石凳、小廣場(chǎng)等設(shè)施。環(huán)境得到改善后，也引來(lái)了成群的白鷺，這個(gè)小公園也因此得名為“棲鷺園”。一邊是白鷺翩飛，一邊是市民休閑鍛煉，棲鷺園也成了人與自然和諧共生的典范。

從雜草叢生、簡(jiǎn)易搭蓋扎堆的自然山體，變身為生態(tài)野趣、滿目蒼翠的山地公園――湖里區(qū)去年改造完成的薛嶺山公園和虎頭山公園，同樣帶給周邊居民滿滿的幸福感。薛嶺山公園位于金尚路以西，金湖路以南，祥嶺路以北，改造完成后，公園增加了環(huán)山登山步道，對(duì)原有消防通道進(jìn)行拓寬并提升為瀝青路面，增加照明設(shè)施。此外，還增設(shè)了供市民休憩的亭苑等景觀。

數(shù)據(jù)顯示，2017年，廈門市新增公園綠地189公頃，改造提升194公頃，大屏山、天馬山、西山等郊野公園建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，新建薛嶺山公園、虎頭山公園、棲鷺園、雪樵公園、過(guò)蕓溪帶狀公園等5個(gè)公園，綜合公園、專類公園、社區(qū)公園等公園建設(shè)也在不斷向前推進(jìn)。廈門市還建設(shè)了天馬山綠道、海翔大道綠道、新陽(yáng)大道慢行系統(tǒng)、同安東西溪慢行系統(tǒng)、翔安中心區(qū)環(huán)形慢道等，完成新、改、擴(kuò)建綠道60.62公里，為市民提供更多綠色休閑場(chǎng)所。

更安全

營(yíng)造林完成40870畝

筑牢綠色生態(tài)屏障

森林，是城市的綠色生態(tài)屏障。廈門市堅(jiān)持踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明建設(shè)理念，高度重視森林保護(hù)和植樹造林工作，有效筑牢了生態(tài)保護(hù)屏障。

今年2月初，國(guó)家林業(yè)局發(fā)布2018年第2號(hào)公告，解除了廈門市思明區(qū)松材線蟲病疫區(qū)，這是廈門市林業(yè)有害生物防控工作取得的可喜佳績(jī)，加上此前國(guó)家林業(yè)局2015年解除的湖里區(qū)松材線蟲病疫區(qū)，廈門市已實(shí)現(xiàn)了島內(nèi)無(wú)松材線蟲病疫點(diǎn)的工作目標(biāo)。2001年，廈門市首次在島內(nèi)發(fā)現(xiàn)松材線蟲病，枯死松樹達(dá)13萬(wàn)多株，發(fā)病嚴(yán)重。市委、市政府高度重視，立即撥出?？睿M織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行防控。歷經(jīng)十多年的努力，松樹病枯死株率由2002年的萬(wàn)分之482.202減少到2010年的萬(wàn)分之0.0074，島內(nèi)松材線蟲病擴(kuò)散蔓延的態(tài)勢(shì)得到有效遏制。

廈門市還大力開展國(guó)土綠化行動(dòng)。2017年，全市“三個(gè)必造”完成造林面積9770.42畝，其中:林木采伐跡地更新完成5823.43畝、占用征收林地補(bǔ)充造林3946.99畝。全市營(yíng)造林綠化完成面積40870畝，占任務(wù)31650畝的129.13%，其中:造林綠化面積22246畝(重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位林分修復(fù)20352畝、生物防火林帶造林150畝、其他人工造林更新1744畝)，森林撫育18624畝。

2017年，全市共完成義務(wù)植樹工日數(shù)81.9萬(wàn)個(gè)，植樹278.3萬(wàn)株。2017年3月16日，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市直機(jī)關(guān)干部、駐廈部隊(duì)官兵、海滄區(qū)干部群眾、青年志愿者在海滄區(qū)馬鑾灣參加義務(wù)植樹勞動(dòng)，種植欒樹、洋紫荊、大葉榕等樹木1800余株，為馬鑾灣再添新綠。各區(qū)積極組織本區(qū)干部群眾參加義務(wù)植樹勞動(dòng)。在義務(wù)植樹月期間，開展了市民綠化活動(dòng)節(jié)等形式多樣的愛綠、植綠、護(hù)綠系列宣傳，提升了全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí)。

更創(chuàng)新

建立信用評(píng)價(jià)體系

創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管模式

2017年3月，國(guó)務(wù)院修訂《城市綠化條例》，取消了園林綠化施工企業(yè)資質(zhì)要求，邁出了園林綠化行業(yè)“放管服”改革的重要一步。為加強(qiáng)園林綠化行業(yè)和園林綠化施工企業(yè)的有效監(jiān)管，廈門市市政園林局立即著手研究建立信用評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推動(dòng)園林綠化行業(yè)良性發(fā)展。

2017年6月和8月，市市政園林局先后出臺(tái)了《廈門市園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施辦法(試行)》與《廈門市園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)操作細(xì)則》，建立起園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系平臺(tái)。2017年8月15日，園林綠化施工企業(yè)信用信息網(wǎng)上申報(bào)工作正式啟動(dòng)，為確保信息審核的公正、公平，市市政園林局采納了相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)代表的建議，委托第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)申報(bào)的信息進(jìn)行全面審核，并采取一次容錯(cuò)機(jī)制，在信息審核中對(duì)存在的問(wèn)題允許企業(yè)進(jìn)行一次性的整改。在信用信息申報(bào)和審核過(guò)程中，根據(jù)部分企業(yè)的疑問(wèn)，先后發(fā)布了三期答疑匯總。在信用評(píng)價(jià)過(guò)程中，還廣泛引入社會(huì)監(jiān)督。

為全面評(píng)估園林綠化重建提升工作成效，市市政園林局組織專家，對(duì)重建提升項(xiàng)目工程進(jìn)行景觀效果綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果將作為企業(yè)信用評(píng)價(jià)的參考依據(jù)。

2018年1月8日，《2017年園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)部分結(jié)果》正式公布，550家企業(yè)分別獲得信用評(píng)級(jí)，其中A級(jí)50名，BB+級(jí)101名，BB-級(jí)346名，C級(jí)53名。信用評(píng)價(jià)結(jié)果除了作為工程招投標(biāo)的參考依據(jù)外，各監(jiān)管職能機(jī)構(gòu)還針對(duì)不同信用級(jí)別的企業(yè)，在工程管理中實(shí)施差別化監(jiān)管。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，建立園林綠化企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)園林綠化行業(yè)健康發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。

今年綠化又有大動(dòng)作

今年廈門市國(guó)土綠化要努力實(shí)現(xiàn)營(yíng)造林總?cè)蝿?wù)47350畝(其中植樹造林18550畝，森林撫育28800畝)，全市計(jì)劃完成新增和提升改造城市園林綠地面積400公頃(包括新增公園綠地100公頃)，完成40公里綠道建設(shè)，完成義務(wù)植樹80萬(wàn)勞動(dòng)工日，以及全省2018年宜居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃提出的各區(qū)至少要新建或改造提升1個(gè)城市公園、1條林蔭景觀路、5處以上立體綠化、5項(xiàng)以上城市片林、5處以上老城區(qū)街頭小綠地的要求，銳意創(chuàng)新，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)。

積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市。健全完善機(jī)構(gòu)，市、區(qū)兩級(jí)要成立國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案。各區(qū)各相關(guān)部門對(duì)照國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合園林綠化建設(shè)管理工作，從完善園林綠化綜合管理、加強(qiáng)城市綠地建設(shè)、強(qiáng)化建設(shè)管控、改善城市生態(tài)環(huán)境、提升市政設(shè)施以及促進(jìn)節(jié)能減排等六個(gè)方面，找出薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)短板。

加快城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施園林綠化建設(shè)。大力推進(jìn)節(jié)約型、生態(tài)型和功能完善型的綠地建設(shè)，均衡園林綠地分布，使城市綠地系統(tǒng)更加完善。力爭(zhēng)2018年綠地率達(dá)到39.5%，人均公園綠地達(dá)到13.7平方米，2020年綠地率達(dá)到39.5%，人均公園綠地達(dá)到14.1平方米。由市水利局牽頭指導(dǎo)，由島外各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，加強(qiáng)流域綠化建設(shè);由市交通運(yùn)輸局牽頭，重點(diǎn)做好“兩環(huán)八射”快速路等重要景觀道路綠化建設(shè);由市地鐵辦牽頭，高水平做好地鐵沿線的綠化恢復(fù)工作;繼續(xù)對(duì)未實(shí)施綠化的人行天橋、跨線橋等橋梁進(jìn)行立體綠化彩化，推動(dòng)多花色三角梅等技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)一步提升城市綠化彩化水平;高品質(zhì)建設(shè)島內(nèi)“八山三水”慢行步道，對(duì)沿線進(jìn)行林相改造和景觀提升。

持續(xù)打造高顏值的生態(tài)花園之城。鞏固島內(nèi)“三線四片”重要節(jié)點(diǎn)彩化效果，確保城市重要廣場(chǎng)、節(jié)點(diǎn)位置的彩化形成常態(tài)化。在環(huán)東海域、馬鸞灣等片區(qū)選取部分道路作為試點(diǎn)，推行道路項(xiàng)目開工即綠化。建設(shè)布局合理、特色鮮明的城市公園，積極推動(dòng)綜合公園、專類公園、社區(qū)公園等各級(jí)各類公園建設(shè)，構(gòu)建數(shù)量達(dá)標(biāo)、分布均衡、功能完備、品質(zhì)優(yōu)良的公園體系，充分利用邊角地、街頭小綠地建設(shè)社區(qū)公園和小游園，增加百姓獲得感。加快編制全市綠地建設(shè)導(dǎo)則，積極推進(jìn)綠地系統(tǒng)修編工作，指導(dǎo)各區(qū)完善、細(xì)化轄區(qū)內(nèi)綠化規(guī)劃與導(dǎo)則，并使之落到實(shí)處。持續(xù)提高城市綠化精細(xì)化管養(yǎng)，繼續(xù)保持城市綠化高顏值。

開展第二輪園林綠化整治提升。按照補(bǔ)齊民生短板、增進(jìn)民生福祉的要求，在總結(jié)借鑒第一輪園林綠化提升經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上，結(jié)合立面和市政道路改造，以梳理問(wèn)題適當(dāng)做減法為思路，以營(yíng)造簡(jiǎn)潔、明快、大氣的道路景觀為原則，實(shí)施第二輪園林綠化改造提升工作，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居。

推進(jìn)林相改造和科學(xué)營(yíng)林造林。一是要對(duì)山體進(jìn)行林相改造，結(jié)合廈門森林及林相現(xiàn)狀特性，改造針葉化、提升闊葉化，改造單一化、提升色彩化，改造純林化、提升多樣化，堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則，構(gòu)建林相結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)功能完備的森林生態(tài)體系。二是要結(jié)合廈門市森林生態(tài)修復(fù)情況，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)抓好2018年國(guó)土綠化和森林質(zhì)量提升工作的通知》(廈府辦〔2017〕233號(hào))精神，要科學(xué)拓展造林綠化空間，持續(xù)開展“三個(gè)必造”工作，確保各類跡地得到及時(shí)更新。廈門市2018年植樹造林工作，繼續(xù)以“三帶一區(qū)”(沿海防護(hù)林基干林帶、生物防火林帶、森林生態(tài)景觀帶、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位)中的重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位林分修復(fù)造林為工作重點(diǎn)，加大森林撫育面積，進(jìn)一步優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)森林生態(tài)功能。

開展義務(wù)植樹和古樹名木保護(hù)工作。深入開展義務(wù)植樹活動(dòng)，大力弘揚(yáng)植綠、護(hù)綠、愛綠的文明新風(fēng)，發(fā)動(dòng)全民參與植樹造林綠化。在新的形勢(shì)下，要不斷豐富和拓展義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式，規(guī)范林木綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)。市綠化管理中心做好對(duì)全市古樹名木保護(hù)工作的指導(dǎo)與檢查，開展古樹名木保護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)散生于單位庭院的古樹名木進(jìn)行雙隨機(jī)檢查。各區(qū)在完成古樹名木普查掛牌工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)古樹名木保護(hù)管理責(zé)任單位和責(zé)任人，并以區(qū)政府的名義進(jìn)行公告，同時(shí)開展古樹名木后續(xù)資源普查工作。

做好“國(guó)家森林城市”復(fù)查工作。2013年廈門市在全省率先獲得“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。今年，國(guó)家林業(yè)局將對(duì)部分城市組織開展“國(guó)家森林城市”復(fù)查工作，廈門市也在其列。目前，我局已開展了相關(guān)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)在復(fù)查工作中取得好成績(jī)。