南京市政府副秘書長周寧在會上透露，今年南京將從10個方面對城市精雕細(xì)琢，將對192個老舊小區(qū)進(jìn)行綜合整治，打造15條綠道、4公里花墻，提升城市宜居品質(zhì)。
委員聲音
雞鳴寺櫻花能否延伸至玄武湖畔?
老城區(qū)建筑不應(yīng)貪大而要做精
“南京雞鳴寺的櫻花很有名，是否可以在沿城墻至玄武門段至神策門段的規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)中，種植或補(bǔ)栽櫻花?”來自民革界別的南京筑內(nèi)空間設(shè)計(jì)顧問公司總經(jīng)理陳衛(wèi)新委員第一個發(fā)言。他認(rèn)為要打造具有南京特色的城市形象，在嚴(yán)守城市天際線以及建筑規(guī)劃上還要努力，比如江北新區(qū)發(fā)展迅速，那么在沿江兩岸的眾多歷史建筑群中，新建筑該怎么規(guī)劃?城市不是一天建成的，需要有百年規(guī)劃的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，才能留住南京的“山水城林”。
陳衛(wèi)新在發(fā)言中還建議，新建筑的報(bào)批應(yīng)滿足歷史文化名城的定位，保護(hù)城市街巷肌理，對老城區(qū)的大型建筑體應(yīng)該嚴(yán)控，盡力把建筑“做精做細(xì)”。建議增加高水平的街心公園與街頭雕塑，增加街道的交通視覺識別系統(tǒng)與歷史文化視覺識別系統(tǒng)，并且形成完整表達(dá)。目前，南京持續(xù)在推進(jìn)街道出新及整治老舊小區(qū)，“這種出新不宜過度‘標(biāo)準(zhǔn)化’，缺少了溫度。”
規(guī)劃局
老城分解成6655塊詳細(xì)規(guī)劃
正研究疏解城墻內(nèi)非古都功能
陳衛(wèi)新委員提到的“城”是南京最大最有特色建筑物的觀點(diǎn)，南京市規(guī)劃局局長葉斌非常贊同。他說，十九大開過后，南京進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，而精細(xì)化管理中，一個重要內(nèi)容就是對老城非古都功能進(jìn)行疏解。目前南京市已委托東南大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)將老城細(xì)分成6655個地塊，每個地塊都做了詳細(xì)規(guī)劃。在天際線問題上，基本布局形成了“新街口中間高，四周低下來，南邊低北邊稍高”的格局，在嚴(yán)格管控下，力保不出現(xiàn)歷史上沒有控制住天際線的狀態(tài)。
在對老舊小區(qū)出新過程中，各條街道的整治都非常關(guān)注“口袋公園”，將這些小的綠地公共空間梳理起來，解決城市的基本公共空間問題，降低城市建筑密度，提升南京城市品質(zhì)。
委員聲音
好好的水泥路牙為啥要換花崗巖?
好多窨井蓋設(shè)在馬路中間太不科學(xué)
六合區(qū)政協(xié)主席楚琢玉委員在建言城市精細(xì)化管理時提出質(zhì)疑：“我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的道路出新好像就是換路牙，完好的水泥路牙換成花崗巖，而擋水警示功能并沒有增加?；◢弾r路牙成本是水泥的數(shù)倍，我建議老舊道路改造嚴(yán)控?fù)Q花崗巖，有這些經(jīng)費(fèi)不如用于修繕和植被修復(fù)。”
楚琢玉委員還提到一個常見的現(xiàn)象，窨井設(shè)置在機(jī)動車道上。“這樣的建設(shè)，導(dǎo)致反復(fù)出現(xiàn)窨井蓋松動、井體下沉等等，不安全又容易造成交通擁堵。窨井是重要的城市設(shè)施，建議學(xué)習(xí)廈門等地經(jīng)驗(yàn)，出臺地方立法，對城市道路設(shè)施加以規(guī)范。”
建委
只在重要干道區(qū)域使用花崗巖路牙
檢查井將加強(qiáng)管理盡量不進(jìn)機(jī)動車道
南京市建委總工程師龔成林回應(yīng)委員提到的路牙問題時解釋說，在高標(biāo)準(zhǔn)整治干道過程中，將原來的混凝土路牙換成花崗巖材料的，主要考慮是花崗巖強(qiáng)度高，整治完了不容易損壞，而且只在重要干道和重要區(qū)域使用花崗巖材料，一般的街巷不采用。接下來還將減少使用花崗巖，將換下的混凝土路牙重復(fù)利用到一般的街巷中，不讓這些物資浪費(fèi)掉。
龔成林說，馬路中間檢查井的問題，涉及到地下的市政管線，整治難度較大。現(xiàn)在的要求是，快速路下面不允許設(shè)置檢查井，一般道路要設(shè)置也要設(shè)到慢車道和人行道上，在建設(shè)中政府部門將加強(qiáng)管理，科學(xué)規(guī)劃。
城市精細(xì)化管理今年要做這10件事
(一)主次干道整治。計(jì)劃實(shí)施龍?bào)粗新?、中山門大街、馬道街、建鄴路、瑞金路、應(yīng)天大街(建鄴段)、江蘇路、寧海路、雨花東路、雨花南路等10條主次干道整治。
(二)背街小巷整治。計(jì)劃著重圍繞窗口區(qū)域、重點(diǎn)片區(qū)主次干道、明城墻周邊等關(guān)聯(lián)街巷進(jìn)行整治，全面開展400條背街小巷整治，其中重點(diǎn)對80條實(shí)施市政、綠化、交通、市容立面等“五位一體整治”。
(三)建筑立面整治。計(jì)劃實(shí)施北京東路(續(xù)建)、龍?bào)粗新?、馬道街、建鄴路、瑞金路、苜蓿園大街、應(yīng)天大街、虎踞南路—虎踞北路、江蘇路、雨花南路等10條道路沿線建筑立面整治，減少沿街實(shí)心圍墻，透綠借景。
(四)管線下地改造。計(jì)劃實(shí)施龍?bào)粗新?、中山門大街、馬道街、建鄴路、瑞金路、應(yīng)天大街(建鄴段)、江蘇路、寧海路、雨花東路、雨花南路等10條主次干道管線下地改造，并對主城范圍內(nèi)36條道路強(qiáng)、弱電管線實(shí)施下地。
(五)綠化景觀提升。新建南衛(wèi)巷、小桃園四期等8塊綠地，對中山門、夢都大街等6處廣場游園進(jìn)行景觀提升，建設(shè)15條綠道、6組精品綠雕，營建4公里花墻，提升道路整體形象。
(六)老舊小區(qū)整治。計(jì)劃對蔣王廟14號等192個老舊小區(qū)進(jìn)行綜合整治。
(七)城市公廁改造。翻改建、整治42座城市公共廁所，補(bǔ)充設(shè)置一批活動式公廁。
(八)城市亮化提升。實(shí)施中央路、中山東路等6條道路及兩側(cè)建筑夜景亮化工程，加強(qiáng)月牙湖等特色亮化，打造外秦淮河風(fēng)光帶文化夜游線路。
(九)交通秩序整治。重點(diǎn)整治交通違法行為和重點(diǎn)景區(qū)樞紐交通秩序。規(guī)范共享單車管理。
(十)強(qiáng)化建設(shè)管理。全年完成違建治理不少于200萬平方米;嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸渣土行為。
