國家農(nóng)業(yè)公園是一種新型的旅游形態(tài),它是按照公園的經(jīng)營思路,但又不同于城市公園,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)產(chǎn)品消費場所和休閑旅游場所結(jié)合在一起的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。
農(nóng)業(yè)公園與農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游相比,有兩個顯著的差異:一是主體不同,原來鄉(xiāng)村旅游依靠農(nóng)民,現(xiàn)在依靠企業(yè);二是以消費為帶動的農(nóng)業(yè)增長的方式,“根據(jù)城里人的消費需求來定制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”。“整個鄉(xiāng)村就是 “大菜園、大花園、大樂園、大公園”。有菜地、有花圃、有苗圃、有大棚設(shè)施、有水景……,一切這些東西都是按照旅游的特色打造的,不是按照生產(chǎn)要素來組織的”。
100個“國家農(nóng)業(yè)公園”計劃
2008年,由中國村社發(fā)展促進會等5家單位聯(lián)合制定了《中國農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建指標(biāo)體系》。截至2016年9月,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心專家綜合審定和專業(yè)委員會確認(rèn),并最終榮獲“中國農(nóng)業(yè)公園”稱號的有十多家。根據(jù)農(nóng)業(yè)部制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),中國村社發(fā)展促進會擬計劃用5至8年的時間,打造出100個“中國農(nóng)業(yè)公園”。
1、生態(tài)美是硬指標(biāo)
建設(shè)國家農(nóng)業(yè)公園,生態(tài)美是硬指標(biāo)。與一般的公園不同,國家農(nóng)業(yè)公園以農(nóng)村廣闊的田野和綠色村莊為園區(qū),以原住民生活區(qū)域為核心,融入了低碳環(huán)保、循環(huán)可持續(xù)的發(fā)展理念。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的《中國農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建指標(biāo)體系》,包括鄉(xiāng)村風(fēng)景美麗、農(nóng)耕文化濃郁、民俗風(fēng)情獨特、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等十一大評價指數(shù),其中鄉(xiāng)村風(fēng)景美麗要求有田園、地貌、水系和社區(qū)美景;生態(tài)環(huán)境要求社區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、旅游服務(wù)提供區(qū)都要優(yōu)化。
2、一二三產(chǎn)融合發(fā)展
除了生態(tài)美,國家農(nóng)業(yè)公園還是一個聯(lián)動一二三產(chǎn)業(yè)的大產(chǎn)業(yè)集群。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)公園發(fā)展研究報告(2016)》指出,中國農(nóng)業(yè)公園是在農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、觀光園區(qū)的基礎(chǔ)之上,融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)耕文化與傳統(tǒng)民俗、生態(tài)環(huán)境保護、新農(nóng)村建設(shè)等多種形式發(fā)展起來的一種農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合新模式、休閑旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)。
與一般的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同,農(nóng)業(yè)公園的生產(chǎn)是在一個高標(biāo)準(zhǔn)的公園中進行的,盈利模式是通過出售公園的產(chǎn)品或產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)來獲取收益。
3、農(nóng)業(yè)+旅游特色鮮明
根據(jù)規(guī)定,申報國家農(nóng)業(yè)公園必須具有健全的道橋游線設(shè)施、下榻接待設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、娛樂休閑設(shè)施、購物消費設(shè)施、通訊視訊設(shè)施和康療救護等設(shè)施;具有特色鮮明、美譽度強的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌。
全國范圍內(nèi)的村莊、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游景區(qū),均可申報國家農(nóng)業(yè)公園。