《指南》明確，田園綜合體是在美麗鄉(xiāng)村示范村建設基礎上，發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、田園風光和民俗文化等資源優(yōu)勢，突出循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗，建設“示范村+農業(yè)園+旅游點”三位一體的美麗鄉(xiāng)村精品板塊，打造“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的美麗南京新名片。綜合體核心區(qū)控制在3平方公里左右、規(guī)劃區(qū)控制在6平方公里左右，新增投資控制在5億—8億元。

田園綜合體需以田園為本。應發(fā)揮鄉(xiāng)村獨特稟賦，突出特色產業(yè)、特色生態(tài)、特色文化，改善提升農村生產生活條件，留住鄉(xiāng)愁記憶，促進三次產業(yè)融合發(fā)展，促進人與自然和諧共生;同時，發(fā)揮農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作社等主體作用，帶動農民參與田園綜合體建設運營和創(chuàng)業(yè)就業(yè)，打造農民利益共同體。積極盤活農村集體資產，發(fā)展多種形式股份合作，增強集體經濟發(fā)展活力。

在田園社區(qū)建設方面，《指南》對村莊基礎設施、建筑風貌、垃圾分類、村莊綠化美化都提出了明確要求。例如，建筑風貌塑造方面，應因地制宜推廣南京市農民住房戶型設計方案，推薦采用具有本土特色的屋面、窗樣、門洞、屋脊、瓦當、滴水等建筑構件進行外立面改造。其他建筑設施提倡采用原生材質作為建筑主材，讓每棟建筑與自然完美融合;全面取消垃圾房(池)，配設分類垃圾桶(箱)，做到日產日清;按照《南京市村莊綠化美化建設導則》要求，提倡使用鄉(xiāng)土樹種，增加珍貴樹種造林比重，鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種所占比重不得低于70%，鼓勵有條件的村民庭院種植經濟樹種。

農業(yè)功能拓展注重打造農業(yè)品牌。要打造1—2個經ISO9001、1S014001、原產地保護等認證的市級以上農業(yè)特色品牌;依托景觀農業(yè)，開展田園鄉(xiāng)村觀光、農耕文明傳承、農事活動體驗等活動;依托經濟林果，開發(fā)賞花、踏青、采摘等旅游產品;依托現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，拓展設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和高新農業(yè)技術的觀賞科普功能;培育農業(yè)新型經營體系。發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等新型經營主體，強化園區(qū)與農戶的服務和利益聯(lián)結，逐步將小農戶生產、生活引入現(xiàn)代農業(yè)農村發(fā)展軌道，帶動區(qū)域內農民可支配收入穩(wěn)定增長。

《指南》還強調了田園綜合體的特色風光塑造。除保持原生態(tài)自然環(huán)境外，區(qū)域內道路兩側應種植經濟林果和綠化苗木，因地制宜栽種直徑10—12厘米的鄉(xiāng)土樹種，力爭5—10年后形成林蔭大道;區(qū)域內林相、植被豐富，形成四季景觀，林木覆蓋率高于40%。

《指南》指出，鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設按照江蘇省地方標準《鄉(xiāng)村旅游區(qū)等級劃分與評定》執(zhí)行，并力爭達到國家AAA景區(qū)標準。鄉(xiāng)村旅游區(qū)應具有一定的知名度美譽度，有較長的適游期、一定的游客接待量和市場覆蓋面，并能直接吸納一定比例的本地農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。