省政府辦公廳日前出臺《海南省編制自然資源資產(chǎn)負債表試編實施方案》(以下簡稱《方案》)，對海南省自然資源資產(chǎn)負債表編制試編工作的基本原則、核算內(nèi)容、基本方法、時間安排、任務分工等方面作了具體說明，提出通過探索編制自然資源資產(chǎn)負債表，推動建立健全科學規(guī)范的自然資源統(tǒng)計調(diào)查制度，努力摸清自然資源資產(chǎn)的家底及其變動情況，為推進生態(tài)文明建設(shè)、有效保護和永續(xù)利用自然資源提供信息基礎(chǔ)、監(jiān)測預警和決策支持。
根據(jù)《方案》，試編工作的五個基本原則是堅持整體設(shè)計、突出核算重點、注重質(zhì)量指標、兼顧可操作性、確保真實準確?！斗桨浮访鞔_了自然資源資產(chǎn)負債表的核算內(nèi)容主要包括土地資源、林木資源、水資源和礦產(chǎn)資源。
《方案》還明確了試編工作從2017年開始，到2020年全面實施，分為三個階段：第一階段，制度研究階段(2017年1月至6月)，根據(jù)國家統(tǒng)計局《自然資源資產(chǎn)負債表試編制度》，結(jié)合海南實際，統(tǒng)計部門會同國土資源、生態(tài)環(huán)保、水務、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門制定編制自然資源資產(chǎn)負債表所涉及指標的涵義、包含范圍和計算方法，制定《海南省自然資源資產(chǎn)負債表試編制度》，并籌備海南省自然資源資產(chǎn)負債表編制試編工作;第二階段，調(diào)查試編階段(2017年7月至12月)，開展有關(guān)自然資源基礎(chǔ)資料的搜集整理和審核，開展補充性調(diào)查，編制海南省2016年度自然資源資產(chǎn)負債表;第三階段，總結(jié)推廣階段(2018年后)，根據(jù)試編經(jīng)驗，在進一步調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進一步明確分類標準和統(tǒng)計規(guī)范，完善核算方法，實施市縣一級試點試編和推廣。2018年在海口市、三亞市、儋州市開展自然資源資產(chǎn)負債表編制試點，2019年將試編工作推廣到全省所有市縣，2020年正式實施全省及市縣自然資源資產(chǎn)負債表，并定期評估和公布編制結(jié)果。
