《方案》堅(jiān)持“城區(qū)森林進(jìn)城、近郊森林圍城、遠(yuǎn)郊興林富民”原則，實(shí)施“綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，推進(jìn)“三邊”、城鎮(zhèn)和“秀美村莊”建設(shè)，弘揚(yáng)生態(tài)文化。

一是明確工作目標(biāo)。今冬明春計(jì)劃完成造林綠化17.5萬(wàn)畝，其中新造林3.5萬(wàn)畝，森林經(jīng)營(yíng)14萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)200萬(wàn)株。新造林按樹(shù)種分：油茶1.0萬(wàn)畝、松樹(shù)0.8萬(wàn)畝、杉木1.0萬(wàn)畝、其它0.7萬(wàn)畝。

二是明確工作重點(diǎn)。突出通道綠化、基地建設(shè)、“秀美村莊”、綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、面上造林及產(chǎn)業(yè)扶貧，推動(dòng)林業(yè)發(fā)展。

三是明確經(jīng)費(fèi)投入。造林綠化全年共需政府投入1000多萬(wàn)元。經(jīng)費(fèi)保障渠道為縣財(cái)政每年預(yù)算安排300萬(wàn)元資金，森林植被恢復(fù)費(fèi)返還款，林業(yè)部門(mén)上繳規(guī)費(fèi)收入超額部分返回款及向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。

四是明確工作措施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記，分管副縣長(zhǎng)、人大副主任、政協(xié)副主席任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保取得成效;要辦點(diǎn)示范。縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督辦一個(gè)300畝以上示范點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)辦一個(gè)200畝以上示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面整體推動(dòng);要保證質(zhì)量，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)把造林整地關(guān)、苗木關(guān)、種植關(guān)和驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)，確保造一片、活一片、成一片;要明確責(zé)任，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，分工合作，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)(街道)負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、土地集約、調(diào)處矛盾，相關(guān)部門(mén)積極配合，確保完成年度任務(wù);要獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核排位，縣委、縣政府兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并在全縣通報(bào)。