滄州地處九河下梢、黑龍港地區(qū),全境為平原,可以綠化造林的沙荒地多、鹽堿地多、河渠道路多,全市尚有近百萬畝的可綠化土地。特別是滄州有著密集的道路交通網(wǎng)和貫穿全市的河渠網(wǎng),開展大方大片造林和綠廊綠帶,具有得天獨厚的自然條件。近年來,該市始終把造林綠化作為一項基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的工作來抓,通過開展綠色滄州攻堅行動,2014年至2017年春季,全市累計完成造林192萬畝,森林覆蓋率達到29.5%,實現(xiàn)了在全省的晉級升位。
啟動大運河沿線綠化工程。該市以傳承大運河生態(tài)文明、建設(shè)大運河生態(tài)文化帶、改善大運河沿線生態(tài)環(huán)境為目標,啟動了大運河沿線綠化工程,把運河沿線打造成為滄州特色、富民強市的生態(tài)帶、經(jīng)濟帶、文化帶。工程中,綠化運河兩岸河堤234千米,計劃新造林33.8萬畝,2017年秋冬季完成主體工程建設(shè),2018年春季完成工程掃尾。在大運河(不含中心城區(qū)段)河道兩側(cè)各建設(shè)寬度500米以上、在只有一側(cè)堤岸(運河西岸屬于衡水市管轄)的東光、吳橋段建設(shè)單側(cè)寬度不低于1000米的大綠廊,其間布局森林公園、家庭林場、桑果采摘園、林果觀光區(qū)、林業(yè)體驗園、綠色生態(tài)休閑區(qū)、運河生態(tài)公園等。
啟動中心城區(qū)高速公路圍合區(qū)綠化工程。涉及運河區(qū)、新華區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和滄縣、青縣的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村,其中,滄縣13萬畝、運河區(qū)6000畝、新華區(qū)8000畝、開發(fā)區(qū)1700畝、高新區(qū)1300畝、青縣2200畝。本著喬灌結(jié)合、彩葉樹種與常綠樹種相搭配的原則,在京滬高鐵、京滬鐵路、朔黃鐵路等7條骨干路、渠兩側(cè)建設(shè)綠化寬度各50米以上的景觀綠化帶。在滄縣建設(shè)集中連片的萬畝大方和串珠式千畝以上的生態(tài)林大方,開發(fā)森林休閑、療養(yǎng)等項目。運河區(qū)、新華區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)進行擴方連片綠化,形成千畝方、萬畝片。利用村莊之間的大方大片土地或洼淀、坑塘等自然資源,因地制宜建設(shè)一批千畝以上規(guī)模的集休閑、康養(yǎng)于一體的高標準城郊森林游園或基地。
持續(xù)抓好五項節(jié)點工程。一是綠色廊道工程。重點抓好“6+1+1”(石黃高速、京滬高速、大廣高速、津汕高速、廊滄高速、滄保高速、京滬高鐵、106國道)和9條國省干線(104、205、307等3條國道和正港路、滄保路、武千路、滄寧線、滄樂線、黃辛線6條省道)綠廊工程建設(shè),努力把所有重要通道都建成一道道綠色屏障、一條條體現(xiàn)滄州風(fēng)情的景觀走廊。二是森林圍城工程。加快推進13個縣級城市周邊綠化,因地制宜地建設(shè)城郊森林公園、生態(tài)園或城郊片林、綠化景觀帶、生態(tài)綠化隔離帶,利用今冬明春,再打造一批集生態(tài)、景觀于一體的城郊綠帶和綠園。三是大方大片造林工程。以“增綠量、擴總量、滅三荒”為目標,充分利用宜林鹽堿地、沙荒地和次耕地,大力開展大方大片造林。任丘市補植補造和完善10個萬畝造林大方建設(shè);黃驊、海興、鹽山、孟村、中捷、南大港建設(shè)萬畝以上的速生豐產(chǎn)林或名優(yōu)經(jīng)濟林基地;河間、獻縣、肅寧3個縣(市)增建500畝以上的生態(tài)園或經(jīng)濟林采摘基地。四是水網(wǎng)林網(wǎng)綠化工程。充分利用滄州市河渠縱橫、水系交織的資源優(yōu)勢,繼續(xù)抓好坑塘、湖泊,達到應(yīng)綠盡綠全覆蓋。五是村莊綠化工程。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按照環(huán)村有綠帶、道路有綠網(wǎng)、街心有綠地、廣場有綠蔭、庭院有花果的“五有標準”,以重點片區(qū)和重點村為帶動,全面提升村莊綠化水平。
創(chuàng)新推進機制,增強造林綠化工作的內(nèi)在動力。完善資金投入使用機制,按照“政府引導(dǎo)、社會參與、市場化運作、專業(yè)化造林”的原則,鼓勵造林企業(yè)(大戶)、合作組織和全社會力量參與造林綠化。對于這次全市確立的兩項重點綠化工程,市政府已研究出臺政策,并拿出專項資金予以獎補和支持。健全完善土地流轉(zhuǎn)推進機制,通過采取統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地和招投標的方式,將綠化用地承包給有實力、有責(zé)任心的綠化公司開發(fā)建設(shè),實現(xiàn)規(guī)?;炝帧⒓s化經(jīng)營。同時,按照“誰造林、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,依法落實承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)、受益權(quán),保護造林經(jīng)營者的合法權(quán)益,讓造林者吃上“定心丸”。進一步深化集體林權(quán)制度改革,通過盤活林地和林木資源,增強社會工商資本投入造林綠化的關(guān)注度和吸引力。尊重自然規(guī)律,多選種易栽、易活、經(jīng)濟、實用的鄉(xiāng)土樹種,凸顯地方特色。把生態(tài)美與百姓致富有機結(jié)合,因地制宜地搞好經(jīng)營,發(fā)展林下經(jīng)濟,合理確定林糧、林草、林藥、林菌、林禽、林畜等發(fā)展模式,提高資源利用率和林地產(chǎn)出率。堅持造管并重,嚴格落實管護責(zé)任,嚴厲打擊各種毀林違法犯罪行為,確保種一片、活一片、成林一片,取得實實在在的綠化效果。