楚河景區(qū)是我市貫徹落實(shí)《徐州市城市重點(diǎn)綠地保護(hù)條例》的一個(gè)縮影。2011年1月,該條例頒布實(shí)施。我市在2011年8月16日和2015年5月31日,向社會(huì)公布了第一批和第二批城市重點(diǎn)綠地名錄,包括了市區(qū)大部分的公園綠地、風(fēng)景區(qū)綠地和一部分的防護(hù)綠地。目前,3大類54塊1600公頃城市重點(diǎn)綠地樹木品種豐富、植被長勢良好、基本設(shè)施齊全、管養(yǎng)水平提高,沒有發(fā)生重點(diǎn)綠地綠線被更改、土地被侵占、設(shè)備被破壞等違法現(xiàn)象。
目前,我市建成公園綠地2761公頃,建成5000平方米以上公園綠地182個(gè),其中城區(qū)300畝以上大型開放式園林超過30個(gè)。255平方公里建成區(qū)綠地率提高到40.45%、人均公園綠地面積達(dá)到15.7平方米、5000平方米以上公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到90.8%,城市綠化覆蓋率穩(wěn)居全省第二。
近年來,我市始終堅(jiān)持依法護(hù)綠、建管并重的原則,在積極推進(jìn)城市綠地建設(shè)的同時(shí),狠抓綠地綜合養(yǎng)護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)了開放式公園、廣場、道路綠地的精品化、規(guī)范化、長效化管理。我市依法成立城市園林綠化執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,加大對(duì)各種毀綠案件的查處力度。制定實(shí)施了《園林綠化養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范》《綠化工程植物栽植技術(shù)規(guī)程》《市區(qū)公共綠地養(yǎng)護(hù)管理辦法》等20余項(xiàng)行業(yè)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)章。
同時(shí),我市還建立了市場化招標(biāo)管理機(jī)制和"日巡查、月考核、半年小結(jié)、年終總評(píng)"的監(jiān)管制度,構(gòu)建了完善的園林綠化管護(hù)體系。城市公園綠地分三級(jí)分類管理,養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)最高達(dá)每平方米12元。目前,市區(qū)1600公頃公園綠地全部實(shí)行了市場化招標(biāo)養(yǎng)護(hù)。我市還建立健全資金保障機(jī)制,不斷加大對(duì)城市重點(diǎn)綠地財(cái)政投入力度,將重點(diǎn)綠地設(shè)施維護(hù)、修復(fù)老化破損設(shè)施管養(yǎng)費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算,專款專用,保障養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)真正落實(shí)到位。
據(jù)了解,《條例》頒布實(shí)施以來,市政府不斷加大重點(diǎn)綠地執(zhí)法力度,確保重點(diǎn)綠地不被侵占和破壞。通過各種形式的宣傳引導(dǎo),社會(huì)各界對(duì)城市重點(diǎn)綠地保護(hù)的認(rèn)同感逐步增強(qiáng)。在市政府統(tǒng)一部署下,各區(qū)政府、責(zé)任部門調(diào)整完善了標(biāo)識(shí)設(shè)置,明確重點(diǎn)綠地的名稱、邊界、占地面積等內(nèi)容,引導(dǎo)市民廣泛參與監(jiān)督。同時(shí)市園林執(zhí)法支隊(duì)和各區(qū)園林執(zhí)法部門認(rèn)真貫徹《條例》,把城市重點(diǎn)綠地作為執(zhí)法的重中之重,建立了重點(diǎn)綠地巡查和案件督辦制度,設(shè)立了24小時(shí)綠化執(zhí)法熱線,建立了園林執(zhí)法和各重點(diǎn)綠地保安中隊(duì)快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制,完善了公安"110"和市、區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制。去年以來,市園林局聯(lián)合區(qū)一級(jí)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查4次,出動(dòng)現(xiàn)場執(zhí)法69次。