河長(zhǎng)制是由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖管理和保護(hù)工作的一項(xiàng)創(chuàng)新制度。2015年初，北京市在海淀區(qū)、門頭溝區(qū)率先開展河長(zhǎng)制試點(diǎn)工作。近日《北京市進(jìn)一步全面推行河長(zhǎng)制工作方案》印發(fā)。新方案由三級(jí)河長(zhǎng)向下延伸，形成市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)河長(zhǎng)體系。北京市水務(wù)局副局長(zhǎng)張世清表示，新方案將重點(diǎn)放在村一級(jí)，讓支部書記、村會(huì)主任都納入河長(zhǎng)制中來，保證工作一抓到底，“村級(jí)河長(zhǎng)全面落實(shí)上級(jí)河長(zhǎng)指示精神;落實(shí)本村河湖管護(hù)責(zé)任;定期開展河湖巡查;及時(shí)解決責(zé)任范圍內(nèi)的垃圾、污水、違法建設(shè)等問題。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)本村工業(yè)、作坊、養(yǎng)殖、種植等點(diǎn)源、面源污染和污水亂排、環(huán)境衛(wèi)生等污染源管控。”

此外，新方案還首次明確了河道治理的“黨政同責(zé)”，即市、區(qū)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙總河長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙河長(zhǎng);河長(zhǎng)工作任務(wù)也由原來的僅負(fù)責(zé)河湖周邊環(huán)境擴(kuò)大到整個(gè)流域內(nèi)的污水治理;同時(shí)新方案也將實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。

眼下正值汛期，北京市水務(wù)局副局長(zhǎng)張世清指出，北京市的河長(zhǎng)制工作不僅對(duì)水系生態(tài)治理、水務(wù)建設(shè)管理起著重要作用，更可確保市民安全度汛，“例如防汛工作，它有一個(gè)上下游左右岸協(xié)同聯(lián)動(dòng)。比如說上游下雨了，下游不知道，缺乏信息溝通，可能會(huì)導(dǎo)致一些災(zāi)害性的情況，那么通過河長(zhǎng)制的協(xié)調(diào)，上游下雨了，一下雨就把信息報(bào)告給下游，下小雨、下大雨、下中雨，逐步地把信息傳達(dá)給下面。河流有沒有洪水、洪水多大，這樣確保提前布控、及時(shí)落實(shí)各方面措施，確保安全度汛。

北京市海淀區(qū)曾率先開展河長(zhǎng)制試點(diǎn)工作，該區(qū)副區(qū)長(zhǎng)吳計(jì)亮介紹說，水危機(jī)問題表現(xiàn)在水里，根子在岸上，因此在推行河長(zhǎng)制的過程中，海淀區(qū)有針對(duì)性地對(duì)河道兩側(cè)環(huán)境臟亂問題開展了專項(xiàng)整治，“例如，在清河流域沿線，推進(jìn)樹村、二河開、廂白旗等重點(diǎn)地區(qū)整治改造。對(duì)樹村地區(qū)實(shí)施棚戶區(qū)改造，騰退拆除建筑面積約95萬(wàn)平方米，疏解人口近10萬(wàn)人;二河開21號(hào)院拆除違法建設(shè)7.5萬(wàn)平方米，清退8500多名租戶;廂白旗拆除違法建設(shè)2萬(wàn)平方米，疏解700人。”

據(jù)了解，未來，北京市委市政府將全力確保河長(zhǎng)制新方案的落實(shí)，并計(jì)劃在2020年底前，使得全市重要水庫(kù)、河流、湖泊等水功能區(qū) 水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到77%以上，即主要河湖實(shí)現(xiàn)水清、岸綠、安全、宜人。