14日，在農(nóng)業(yè)部新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)部副部長于康震向媒體介紹《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》有關(guān)情況時(shí)表示，隨著《意見》的貫徹落實(shí)，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度、機(jī)制、模式和市場不斷成熟，綠色發(fā)展成為全行業(yè)的共識，現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)必將迎來新一輪的發(fā)展機(jī)遇。

《意見》明確了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的指導(dǎo)思想、制度體系、扶持政策和保障措施。對于今后一段時(shí)期加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用具有重要意義，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，關(guān)系6億多農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，關(guān)系農(nóng)村能源革命，關(guān)系能不能不斷改善土壤地力、治理好農(nóng)業(yè)面源污染，是一件利國利民利長遠(yuǎn)的大好事。

近年來，我國畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平不斷邁上新臺階，有力保障了肉蛋奶等“菜籃子”產(chǎn)品供給，為農(nóng)牧民增收做出了突出貢獻(xiàn)。目前我國每年生產(chǎn)肉蛋奶1.5億多噸，產(chǎn)生畜禽糞污約38億噸，仍有40未有效處理和利用，給周邊環(huán)境和居民生活帶來不利的影響，已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境治理的一大難題。

在畜牧業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的新階段，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率顯著提升，設(shè)施裝備條件持續(xù)改善，開展畜禽養(yǎng)殖污染治理的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，條件已經(jīng)具備，但是資源化利用方面仍然存在種養(yǎng)結(jié)合不緊密、畜禽糞肥還田難，能源產(chǎn)品缺乏競爭力、市場開發(fā)難，支持政策不足、引導(dǎo)調(diào)控難等問題，需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、采取措施切實(shí)加以解決。

《意見》共13條，主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是思路目標(biāo)明確，確立“一條路徑”、完善“一個(gè)機(jī)制”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”;二是突出責(zé)任落實(shí)，發(fā)展新階段，要通過監(jiān)督管理和績效考核等綜合措施，進(jìn)一步壓實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任和規(guī)模養(yǎng)殖場戶主體責(zé)任;三是堅(jiān)持市場運(yùn)作，通過建立企業(yè)投入為主、政府適當(dāng)支持的運(yùn)營機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會資本積極參與，培育壯大多種形式的第三方企業(yè)和社會化服務(wù)組織;四是強(qiáng)化政策支持，政策內(nèi)容豐富，覆蓋面廣，有突破、有創(chuàng)新。