此次的新冠肺炎,濫食野生動(dòng)物是“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;。對(duì)此我國(guó)也是做出相應(yīng)措施,就是全面禁止非法野生動(dòng)物交易,違者重罰!
一、全面禁止非法野生動(dòng)物交易!
1.出臺(tái)法令
為了全面禁止和懲治非法野生動(dòng)物交易行為,革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí),維護(hù)生物安全和生態(tài)安全,有效防范重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障人民群眾生命健康安全,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧共生,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議24日下午表決通過(guò)了關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定。決定自公布之日起施行。
2.管控
凡野生動(dòng)物保護(hù)法和其他有關(guān)法律禁止獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的,必須嚴(yán)格禁止。全面禁止食用國(guó)家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”以及其他陸生野生動(dòng)物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物。
二、嚴(yán)禁非法野生動(dòng)物交易,違者重罰!
現(xiàn)行野生動(dòng)物保護(hù)法重在野生動(dòng)物的保護(hù),禁食的法律規(guī)范限于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和沒(méi)有合法來(lái)源、未經(jīng)檢疫合格的其他保護(hù)類(lèi)野生動(dòng)物。對(duì)“三有”類(lèi)野生動(dòng)物(即“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”)和其他非保護(hù)類(lèi)陸生野生動(dòng)物是否禁止食用,野生動(dòng)物保護(hù)法和其他法律沒(méi)有明確規(guī)定。而新出臺(tái)的決定在野生動(dòng)物保護(hù)法的基礎(chǔ)上,以全面禁止食用野生動(dòng)物為導(dǎo)向,擴(kuò)大法律調(diào)整范圍,確立了全面禁止食用野生動(dòng)物的制度,從源頭上防范和控制重大公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn):
1.首先強(qiáng)調(diào)凡野生動(dòng)物保護(hù)法和其他有關(guān)法律明確禁止食用野生動(dòng)物的,必須嚴(yán)格禁止。
2.全面禁止食用國(guó)家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”以及其他陸生野生動(dòng)物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。3.對(duì)違反現(xiàn)行法律規(guī)定的,在現(xiàn)行法律基礎(chǔ)上加重處罰;對(duì)本決定增加的違法行為,參照適用現(xiàn)行法律有關(guān)規(guī)定處罰,以體現(xiàn)更加嚴(yán)格的管理和嚴(yán)厲打擊。
三、全面禁食野生動(dòng)物需要注意把握好哪些界限?
1.撈魚(yú)類(lèi)等天然漁業(yè)資源是一種重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,也是國(guó)際通行做法,漁業(yè)法等已對(duì)此作了規(guī)范,按照《決定》規(guī)定,魚(yú)類(lèi)等水生野生動(dòng)物不列入禁食范圍。
2.比較常見(jiàn)的家畜家禽(如豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等),是主要供食用的動(dòng)物,依照畜牧法、動(dòng)物防疫法等法律法規(guī)管理。還有一些動(dòng)物(如兔、鴿等)的人工養(yǎng)殖利用時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)成熟,人民群眾已廣泛接受,所形成的產(chǎn)值、從業(yè)人員具有一定規(guī)模,有些在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮著重要作用。按照《決定》的規(guī)定,這些列入畜牧法規(guī)定的“畜禽遺傳資源目錄”的動(dòng)物,也屬于家畜家禽,對(duì)其養(yǎng)殖利用包括食用等,適用畜牧法的規(guī)定進(jìn)行管理,并進(jìn)行嚴(yán)格檢疫。
3.按照野生動(dòng)物保護(hù)法、中醫(yī)藥法、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例、城市動(dòng)物園管理規(guī)定等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,因科研、藥用、展示等特殊情況,可以對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行非食用性利用,同時(shí)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗(yàn)制度。對(duì)非食用性利用野生動(dòng)物,《決定》要求國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門(mén)及時(shí)制定、完善相關(guān)審批和檢疫檢驗(yàn)規(guī)定,加強(qiáng)審批和檢疫檢驗(yàn)管理。