農村垃圾問題多年來未得到根本解決，原因是多方面的：一是地方政府對農村垃圾治理重視程度遠遠不夠，由此導致了資金投入不足、基礎設施建設緩慢、人員配備明顯薄弱等問題。二是相關法律滯后，制度缺失?！董h(huán)境保護法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》中對垃圾處理提出“資源化、減量化、無害化”的要求，然而具體針對農村垃圾方面的內容并沒有。三是農村居民環(huán)境意識淡薄，對垃圾危害認知缺乏，對垃圾處理的主觀意識差，主動性不強。

　　要解決農村垃圾問題，筆者認為要著力做好以下幾方面工作。

　　一是提高認識，落實責任，建立農村垃圾治理長效機制。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的農村垃圾治理模式，落實各級政府及相關部門責任。省級人民政府對本地區(qū)農村垃圾治理負總責，編制相應規(guī)劃、制定實施方案，統(tǒng)籌部署推進?？h級人民政府是責任主體，要確?；A設施齊全，治理技術得當，并加強日常監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好收集轉運等工作，配套建設相關設施，穩(wěn)定保潔隊伍。對村民制定村規(guī)，明確責任和義務，進行評比獎懲，調動村民積極性。地方政府需多渠道保證農村垃圾治理專項資金充足。各級政府要把農村垃圾治理納入年度工作考核，明確工作目標，層層壓實責任，切不可按照以前的老思路不作為、慢作為，庸政懶政。

　　二是完善法律法規(guī)，強化法律責任。制定和完善農村垃圾處理的相關法律法規(guī)，通過立法明確政府、相關部門以及個人應盡的法律義務，通過立法強化農村居民對垃圾危害以及農村生態(tài)環(huán)境被損害后果的認識，通過立法進一步規(guī)范農村垃圾處理的各項環(huán)節(jié)，從而更有效地推進農村環(huán)境整治，從根本上改變農村垃圾治理混亂無序、雜亂無章的狀態(tài)，為農村垃圾治理提供法律保障。

　　三是做好垃圾分類，實現源頭減量化資源化。要求村民進行較復雜的垃圾分類不現實，但是若簡單分成“可堆肥類”和“不可堆肥類”，對于村民來講執(zhí)行起來相對容易，例如果皮、樹葉、廚余以及部分農業(yè)生產過程中產生的可降解的有機垃圾，村民可就近堆肥。村級保潔管理員在收集農村垃圾的過程中，要負責將“不可堆肥類”垃圾進行二次分類，分成可回收、不可回收、有毒有害類等，再進行后續(xù)處置。農村經濟基礎相對薄弱，村民也有主動進行廢物利用的習慣，通過這種二次分類的方式，在技術上可行，經濟上也有一定的補償。從源頭實現農村垃圾的資源化和減量化，對后續(xù)的轉運和處置環(huán)節(jié)也能起到事半功倍的效果。