臺灣綺發(fā)機床立式加工中心機床防護罩臺灣綺發(fā)機床立式加工中心機床防護罩現在我們的機床防護罩業(yè)和競爭對手已經很接近了，沒得學，人家也不讓你學了。”工信部規(guī)劃司副司長李北光近日說。
8月22——23日，中國500強企業(yè)高峰論壇在南寧召開，此間，與會代表無不表露出對中國機床防護罩業(yè)未來前景的擔憂。李北光表示，金融危機爆發(fā)后，發(fā)達國家紛紛提出再工業(yè)化、機床防護罩業(yè)再回歸戰(zhàn)略，發(fā)展中國家也利用他們的低成本優(yōu)勢承接產業(yè)轉移，使中國機床防護罩面臨雙向擠壓。此外，中國機床防護罩業(yè)工資水平在過去十年已經上漲了2.7倍，人口紅利、低成本優(yōu)勢正在消失。
 與此同時，中國機床防護罩對高技術依存度高的短板也逐漸顯現。李北光介紹，中國機床防護罩業(yè)增加值雖然超過了美國，但核心技術依然受制于人，高端設備、高技術服務、原創(chuàng)設計明顯不足。他以方興未艾的機器人機床防護罩為例，中國生產中端機器人采購國外核心零部件的成本已經占到了總成本的75%，高端機器人采購國外的零部件的成本還高于同類機器人整機價格。
 中國發(fā)改委學術委員會秘書長張燕生對機床防護罩業(yè)前景也并不樂觀，他認為，當前，中國經濟下行壓力依然很重，經濟形勢會更加困難，機床防護罩業(yè)也進入了脫胎換骨、轉型調整最困難的時期。他同時提醒，未來，隨著印度政治制度和基礎設施拐點性進步的出現，近4億年輕人口將參與國際分工，屆時，中國的低端優(yōu)勢會徹底終結，世界留給中國機床防護罩業(yè)升級的時間只有三年到五年。
工信部副部長辛國斌在發(fā)言中也指出，目前，世界經濟格局正發(fā)生深刻變化，發(fā)展中國家加快了推進工業(yè)化的進程，積極參與全球產業(yè)分工。站在新的起點上，中國機床防護罩業(yè)已進入結構深入調整時期。
 面對來自世界的挑戰(zhàn)，中國發(fā)展機床防護罩業(yè)的決心并沒有動搖。辛國斌說，機床防護罩業(yè)是經濟的主體，是服務業(yè)發(fā)展的基石，中國已經制定了機床防護罩業(yè)“三步走”戰(zhàn)略，力爭到建國100年時，綜合實力進入世界機床防護罩業(yè)強國前列。
“中國機床防護罩2025規(guī)劃”是“三步走”戰(zhàn)略的第一步，作為該規(guī)劃的主要執(zhí)筆起草人，李北光介紹，規(guī)劃的各項措施旨在解決機床防護罩業(yè)自身瓶頸、關鍵共性問題，構建以企業(yè)為主體，產學研用相結合的創(chuàng)新體系，加快關鍵核心技術攻關，提高關鍵環(huán)節(jié)和重點領域的自主創(chuàng)新水平。
就如何解決企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足問題，李北光認為，中國需要完善機床防護罩業(yè)創(chuàng)新體系，在國家層面加大公益性共性技術研發(fā)力度，幫助企業(yè)邁過核心技術創(chuàng)新這道坎。他表示，到2025年，中國將建成40家左右工業(yè)技術研究基地，專門幫助傳統行業(yè)轉型升級和新興產業(yè)發(fā)展。
“在國家加大支持力度的同時，大企業(yè)也要做推進中國機床防護罩2025規(guī)劃落實的先行軍，發(fā)展實體經濟，瞄準先進技術、先進產業(yè)，拓展新的發(fā)展空間，推進信息技術與機床防護罩技術融合，提升智能機床防護罩水平。”辛國斌說。
中國企業(yè)聯合會會長王忠禹在論壇上也呼吁，機床防護罩業(yè)企業(yè)要通過不斷創(chuàng)新，提升在核心技術、標準制定、價格和產業(yè)鏈中的話語權，加快融入全球創(chuàng)新鏈，在高端技術上搶抓主動權
改革開放30年的快速發(fā)展，讓中國成為名副其實高的“世界工廠”。然而，中國機床防護罩業(yè)大而不強，基本上還處于全球產業(yè)鏈中低附加值的底部，同時還要面對高能耗、低效率所帶來的資源、環(huán)境的巨大壓力。
出于對高端市場的追求，一些企業(yè)走出國門，試圖通過對海外高端品牌的收購來完成向高端機床防護罩業(yè)的轉型，但是迄今我們看到成功的案例寥寥可數。
而國家發(fā)改委一項調查報告更透露出隱憂：目前超過九成的中國企業(yè)不搞自主創(chuàng)新，對國外技術的依存度非常高。對外技術的依賴，以及不斷提高的資源、環(huán)境和勞動力成本，壓縮著中國機床防護罩業(yè)的利潤空間。
海外并購不能占據高端；引進技術設備，也無法形成高端。那么中國發(fā)展高端機床防護罩業(yè)的路到底該如何走呢？
高鐵自主創(chuàng)新的成功似乎可以帶來一些啟示。
中國南車自主研制的時速300公里及以上高速動車組已經實現批量生產，電力機車也從直流時代跨入世界最先進的交流時代。中國僅用3年時間，就走過了國外需要30年時間走過的路程。
相關專家表示，這一方面是企業(yè)自身的努力，更大的一方面還是國家的政策導向，4萬億投向基礎設施，2萬億投向軌道交通，對裝備機床防護罩業(yè)是一次難得的歷史機遇；第三點是鐵道部的具體政策扶持，特別是在引進消化吸收的前期，基礎轉讓費都是鐵道部出的，為企業(yè)的發(fā)展既有具體政策的扶持，又有具體市場的支撐。
某種意義上，高鐵的自主創(chuàng)新模式似乎也為中國發(fā)展高端機床防護罩業(yè)指出了路徑。中國企業(yè)資金有限、技術儲備和研發(fā)能力不足，高鐵的成功再次證明了在引進技術的同時，國家意志在集成創(chuàng)新上的重大意義。
中國發(fā)展高端機床防護罩業(yè)，要以重點的幾個高端機床防護罩行業(yè)為主，由國家出面，組建大協作基礎研究班子，以國家隊帶動，統籌全局，避免力量分散以求突破。比如大型飛機的機床防護罩技術，就由國家出面，組建國家公司，吸引不同人才，不同體制的科研力量加入進去，以大協作的方式共同推進發(fā)展。
其實大項目不僅是中國，在國外也是眾多廠家參與，這個過程是如何有效進行協調，怎么進行科研和重大項目的管理是關鍵。國外經常稱之為產業(yè)聯盟。包括一些重大項目，比如大飛機，宇航項目。有專家表示，發(fā)展高端機床防護罩業(yè)等戰(zhàn)略新興產業(yè)應當圍繞掌握核心技術的戰(zhàn)略目標加快體制機制的創(chuàng)新。
政府應當協調或出面組建若干個產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟，形成產學研用緊密結合、利益共享、風險共擔的共同體。政府采取供給與需求雙向激勵政策，通過研發(fā)資助、稅收優(yōu)惠、政府采購等手段強力支持技術創(chuàng)新。中央政府也應當鼓勵地方政府結合當地戰(zhàn)略新興產業(yè)的發(fā)展，建立區(qū)域創(chuàng)新系統，引導和支持地方政府將力量用在促進技術創(chuàng)新上來，把精力更多地放在原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上。
也就是說，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，辦技術攻關和推進產業(yè)化的大事要充分集中全社會的力量。但這顯然是一個很漫長的過程，這個過程背后需要依托很多力量。包括自主創(chuàng)新的環(huán)境問題，科研政策問題，稅收問題和金融問題。
總而言之，中國作為一個經濟大國，關鍵還是要立足于自主技術的發(fā)展。一方面我們要依托重點工程，繼續(xù)利用這種模式推進這種自主技術的高端裝備機床防護罩生產。從更長期來說，要加大這種自主技術研發(fā)的投入，特別是大型的國有企業(yè)，政府要鼓勵、引導企業(yè)加大研發(fā)的投入

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