《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議(COP15)第二階段會議于12月7日在加拿大蒙特利爾召開。會議旨在制定并通過“2020年后全球生物多樣性框架”,對全球生物多樣性保護和可持續(xù)發(fā)展具有十分重大的意義。
2021年10月,COP15第一階段會議已在中國云南昆明成功舉辦。在第二階段會議中,大會主題、標識不變,中國繼續(xù)作為主席國,負責領(lǐng)導大會實質(zhì)性和政治性事務(wù)。
生物多樣性關(guān)系人類福祉,是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。保護生物多樣性就是保護人類福祉。
我國幅員遼闊,陸海兼?zhèn)洌杏素S富而又獨特的生態(tài)系統(tǒng)、物種和遺傳多樣性,是世界上生物多樣性最豐富的國家之一。我國一貫高度重視生物多樣性保護,將生物多樣性保護上升為國家戰(zhàn)略,推行一系列有力措施,取得顯著成效。
近期,隨著鄱陽湖水位逐步回升,大批越冬候鳥已經(jīng)陸續(xù)抵達,成群的水鳥在湖區(qū)自由翱翔。
“看那邊,翅膀處有黑羽的是國家一級保護動物東方白鸛,近期在我們濕地保護區(qū)內(nèi)觀測到的有3700多只!”看到聚集在湖區(qū)的鳥兒越來越多,江西鄱陽湖南磯濕地國家級自然保護區(qū)工作人員曾慶發(fā)顯得格外興奮。
鄱陽湖是我國最大淡水湖和國際重要濕地,每年承載數(shù)十萬只候鳥來此越冬。今年受旱情影響,鄱陽湖的水位下降。沿湖各地的候鳥保護工作者提早采取了相應(yīng)措施“為鳥留水”,上演了一個個生動鮮活的生物多樣性保護故事。
生物多樣性保護,中國一直在行動。10年來,我國頒布和修訂森林法、草原法、漁業(yè)法、野生動物保護法、長江保護法等20多部相關(guān)法律法規(guī),不斷建立健全生物多樣性保護體制機制和政策體系。2021年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強生物多樣性保護的意見》,推動共建萬物和諧的美麗家園。
生物多樣性司法保護不斷加強。日前,最高人民法院發(fā)布的《中國生物多樣性司法保護》和生物多樣性司法保護典型案例顯示,2013年以來,各級法院共審結(jié)涉生物多樣性保護一審案件18.2萬件,以法律武器保護生物多樣性。
我國一系列生物多樣性保護舉措得到了有力落實。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋介紹,我國創(chuàng)新開展生態(tài)保護紅線劃定工作,陸域紅線面積占陸域國土面積比例超過30%,覆蓋重要生態(tài)區(qū)域。積極推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè),設(shè)立首批5個國家公園,各類自然保護地總數(shù)近萬處。建立植物園、野生動物救護繁育基地以及種質(zhì)資源庫、基因庫等較為完備的遷地保護體系。初步形成全國生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)。我國還大力加強天然林保護,推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,成為全球“增綠”的主力軍。
在多方的共同努力下,我國90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和74%的國家重點保護野生動植物種群得到有效保護,300多種珍稀瀕危野生動植物野外種群數(shù)量得到恢復與增長。
如今,大熊貓受威脅程度等級從“瀕危”降為“易危”,“微笑天使”長江江豚追逐嬉戲,“高原精靈”藏羚羊再現(xiàn)“萬羊奔騰”的壯觀景象……
保護生物多樣性是全球各國面臨的共同使命。生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司司長崔書紅介紹,物種瀕危、滅絕是當前全球面臨的突出的普遍性問題,越發(fā)凸顯了全球采取共同行動、扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失被動局面的重要性和緊迫性。
展望此次會議,中國將堅持公正、透明、締約方驅(qū)動原則,凝聚國際社會最廣泛共識,推動達成兼具雄心和務(wù)實平衡的“框架”,共同譜寫全球生物多樣性治理的嶄新篇章。