◎會(huì)議指出，要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量建設(shè)，穩(wěn)定糧食播種面積，保持糧食產(chǎn)量在1.3萬(wàn)億斤以上，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給，提升儲(chǔ)備和市場(chǎng)調(diào)控能力。

◎會(huì)議指出，要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，聚焦種子、農(nóng)機(jī)等支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月2日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。

會(huì)議指出，“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重中之重。要立足國(guó)情農(nóng)情，遵循規(guī)律，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給

會(huì)議指出，要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量建設(shè)，穩(wěn)定糧食播種面積，保持糧食產(chǎn)量在1.3萬(wàn)億斤以上，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給，提升儲(chǔ)備和市場(chǎng)調(diào)控能力。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德在10月20日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年全年糧食有望高位增產(chǎn)。

具體而言，夏糧量質(zhì)并增，產(chǎn)量2916億斤、增加59.3億斤。優(yōu)質(zhì)專用小麥面積占37.3%，提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。早稻實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，產(chǎn)量560億斤、增加14.5億斤，連續(xù)兩年增產(chǎn)。秋糧增產(chǎn)已成定局，秋糧面積穩(wěn)中有增。全年糧食產(chǎn)量將再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上。

11月3日，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局糧食儲(chǔ)備司司長(zhǎng)秦玉云表示，我國(guó)秋糧收獲接近尾聲，全年豐收已成定局，產(chǎn)量將連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上。

他表示，當(dāng)前，糧食庫(kù)存總量充足，處于歷史高位，特別是小麥和稻谷兩大口糧品種占總庫(kù)存的比例超過(guò)70%。以小麥為例，在連年豐收的形勢(shì)下，庫(kù)存持續(xù)增加，目前可滿足1年半的消費(fèi)需求。

另外，“我國(guó)糧油加工能力很強(qiáng)，每天可以加工稻谷150萬(wàn)噸、小麥80萬(wàn)噸，也就是說(shuō)，如果按每人每天吃一斤糧測(cè)算，一天加工出來(lái)的米面夠全國(guó)人民吃兩天。”秦玉云說(shuō)。

此外，9月下旬以來(lái)，受災(zāi)害性天氣、生產(chǎn)成本、疫情防控和拉閘限電等因素疊加影響，部分地區(qū)和部分蔬菜品種價(jià)格明顯上漲。10月29日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)通知，對(duì)抓好秋冬蔬菜生產(chǎn)進(jìn)行安排，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門把蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供作為當(dāng)前重要任務(wù)，加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)，搞好產(chǎn)銷對(duì)接，保證市場(chǎng)均衡供應(yīng)。

同時(shí)，推動(dòng)落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌調(diào)節(jié)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，保障大城市常年菜地保有量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率和蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保充足的應(yīng)急蔬菜儲(chǔ)備，切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)和價(jià)格，保障秋冬季特別是元旦、春節(jié)和冬奧會(huì)期間蔬菜供應(yīng)。

培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

會(huì)議指出，要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，聚焦種子、農(nóng)機(jī)等支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚研究專家、三農(nóng)學(xué)者楊建國(guó)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需要農(nóng)業(yè)生態(tài)圈同步提升。

具體而言，首先，要通過(guò)本土培育或者招商引資等形式，建立一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè);其次，在龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)下，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展思路，培育、布局上下游產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目，帶動(dòng)形成農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;

最后，通過(guò)建立惠農(nóng)富農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，比如"黨支部+合作社""按揭農(nóng)業(yè)"等多種方式，從技術(shù)、合作模式等多角度，培育家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，并建立它們連接小農(nóng)與龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈條之間的互動(dòng)關(guān)系。

“只有建立這樣完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，才能真正做到可持續(xù)、內(nèi)生動(dòng)力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的自發(fā)生長(zhǎng)和壯大。”他說(shuō)。

記者注意到，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》，提出到2025年末，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)超過(guò)2000家、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)聯(lián)合體超過(guò)500個(gè)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還提出，要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把更多就業(yè)機(jī)會(huì)和增值收益留給農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)質(zhì)量。加快農(nóng)村重點(diǎn)改革，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，改善脫貧地區(qū)發(fā)展條件。

談及如何加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，楊建國(guó)認(rèn)為，一方面可以通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等平臺(tái)和載體來(lái)整體推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合;另一方面，要做好頂層設(shè)計(jì)，吸引人才回歸、引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)，建立人才供需對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、共同發(fā)展，聚力打造人才新高地，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的人才力量。(記者 張蕊)