貴州打好“建管養(yǎng)運”組合拳，鋪就鄉(xiāng)村振興路“四好農村路”綜合管理系統覆蓋18萬公里
農村公路是我國交通建設的“最后一公里”，是覆蓋范圍最廣、服務人口最多、提供服務最普遍、公益性最強的交通基礎設施。
農村公路點多、線長、面廣，要把約占公路通車總里程80%的農村公路管理好，不是一件容易的事。
近年來，我省堅持把農村公路發(fā)展融入全省城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略統一布局，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，堅持建好、管好、護好、營運好農村公路，實現了山區(qū)變景區(qū)、民宅變民宿、產品變商品、村民變老板，老百姓的日子越過越甜，越過越有盼頭。
為提高貴州全省農村公路工作管理水平，加快推進信息化建設向高質量發(fā)展，貴州省交通運輸廳研發(fā)了覆蓋省市縣三級“四好農村路”綜合管理系統。
18萬公里農村路納入監(jiān)管范圍
10月19日，第四屆大數據與公路智能養(yǎng)護管理技術論壇在貴陽召開。來自全國交通運輸行業(yè)的與會嘉賓從交通強國戰(zhàn)略和現代養(yǎng)護技術突破的角度，探討新基建時代下的公路養(yǎng)護智能發(fā)展趨勢，貴州省公路局相關人員在論壇上分享了貴州“四好農村路”信息化建設的經驗成果，獲得與會嘉賓高度認可。
10月20日，代表們走進貴州省長順縣，對“四好農村路”綜合管理平臺以及路旅融合協調發(fā)展做了現場觀摩，近距離觀察貴州省通過“大數據+”為公路交通、養(yǎng)護運維管理賦能的具體實踐。
在長順縣智慧交通中心的大屏幕上，全省農村公路建設、管理、養(yǎng)護、運營四大類型的數據以不同顏色標識出來，這就是貴州省“四好農村路”綜合管理系統。該系統全面地涵蓋了貴州省農村公路路網結構的基本情況，包括全省各地、各縣管養(yǎng)的公路里程，各行政等級和技術等級的里程占比等，還顯示了附屬設施(橋梁、隧道、渡口)有關情況。
目前，“四好農村路”綜合管理系統已覆蓋全省18萬公里農村公路，所有市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))交通運輸主管部門及省公路開發(fā)公司均有專門人員上傳數據，用戶達330余個，手機APP使用人數達500余個，數據采集及時，進度報送準確，工作效率大大提升。
“四個一”破解農村公路管理難
“農村公路點多、線長、面廣，要把約占公路通車總里程80%的農村公路管理好，還真是不容易。”貴州省公路局農村公路處高級工程師、信息化建設負責人王鵬表示。
貴州省“四好農村路”信息管理系統通過“四個一”(工作調度一張圖、數據應用一個庫、過程管理一條線、建管養(yǎng)運一盤棋)解決農村公路分散、難管理的問題。
“年底計劃投資完成66%，年度計劃規(guī)模目前已完成6853公里，進度74%”，根據年度建設目標，系統大屏上展示建設計劃及最新進度，以開展有針對性的抽查和檢查，形成“工作調度一張圖”。記者看到，在頁面右上方有提醒：距報送周報還剩余3天18小時。地方交通運輸主管部門每周都要上報農村公路建設項目進度，結合工作需要，有時還可以通過系統配套APP，采集項目進度現場圖片數據，確保數據及時準確，形成“數據應用一個庫”。
通過這些數據可以掌握農村公路路線所在地理位置、行政等級、技術等級、路線長度、路線寬度、路面類型、新改建時間等有關信息，每年年底將采集到的空間信息數據與遙感數據進行疊加對比，便可準確反映農村公路路線變化，應用數據庫提高了農村公路基礎數據的準確性和及時性，減少因人為因素導致的文件流轉緩慢、數據不精準的問題，大大提升工作效率。
“厚度檢測不符合農村公路標準，可以在系統里直接下發(fā)問題督辦通知書，責令施工單位限期整改。”王鵬介紹，項目建設年度計劃下達后，管理系統會從招投標環(huán)節(jié)、建設進度、督查管理、質量驗收、管理養(yǎng)護各個環(huán)節(jié)進行全方位監(jiān)管，一旦發(fā)現問題，可以在系統上發(fā)布整改通知，整改結果上傳到系統，這就是“過程管理一條線”。
綜合管理系統的大屏除了展示路網情況，還分為建設、管理養(yǎng)護、運營三大板塊，該系統不僅可以從道路運輸主管部門獲取數據，更是與“通村村APP”實現了數據的共享，真正實現“建管養(yǎng)運一盤棋”。
該系統還可以跟蹤農村公路項目從規(guī)劃立項至養(yǎng)護管理全過程，收集全省參與農村公路管理養(yǎng)護的4.3萬余人員信息，有力推動我省農村公路信息化建設向高質量發(fā)展，徹底改變農村公路點多面廣、管理難度大的局面。
完善功能服務鄉(xiāng)村振興
貴州“四好農村路”綜合管理系統由省級交通運輸部門統一搭建，9個市(州)、96個縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))直接使用，有效避免了各地在信息化方面重復建設、數據無法共享等問題。
該系統研發(fā)水平居全國前列，在交通運輸部“2020年全國推動‘四好農村路’高質量發(fā)展現場會”上，向全國交通運輸系統進行展示，得到交通運輸部的充分肯定，山東、山西、陜西、廣東、河南、重慶等省份先后來貴州調研系統信息化建設。
我省將繼續(xù)沿用“四好農村路”綜合管理系統管理全省農村公路，提高建設養(yǎng)護項目的計劃精準性，提高資金使用效率，服務鄉(xiāng)村振興。
進入“十四五”，“四好農村路”綜合管理系統各模塊功能還將根據工作需要逐步拓展與完善，目前正在按照財政部、交通運輸部工作要求新增“以獎代補”“路況檢測”“信用評價”和“路長制”功能模塊，增強系統實用性及可操作性。(記者 聶毅 余瑞琦 通訊員 張杰 劉艷)
