貴州打好“建管養(yǎng)運(yùn)”組合拳，鋪就鄉(xiāng)村振興路“四好農(nóng)村路”綜合管理系統(tǒng)覆蓋18萬(wàn)公里
農(nóng)村公路是我國(guó)交通建設(shè)的“最后一公里”，是覆蓋范圍最廣、服務(wù)人口最多、提供服務(wù)最普遍、公益性最強(qiáng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施。
農(nóng)村公路點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，要把約占公路通車總里程80%的農(nóng)村公路管理好，不是一件容易的事。
近年來(lái)，我省堅(jiān)持把農(nóng)村公路發(fā)展融入全省城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略統(tǒng)一布局，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，堅(jiān)持建好、管好、護(hù)好、營(yíng)運(yùn)好農(nóng)村公路，實(shí)現(xiàn)了山區(qū)變景區(qū)、民宅變民宿、產(chǎn)品變商品、村民變老板，老百姓的日子越過(guò)越甜，越過(guò)越有盼頭。
為提高貴州全省農(nóng)村公路工作管理水平，加快推進(jìn)信息化建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展，貴州省交通運(yùn)輸廳研發(fā)了覆蓋省市縣三級(jí)“四好農(nóng)村路”綜合管理系統(tǒng)。
18萬(wàn)公里農(nóng)村路納入監(jiān)管范圍
10月19日，第四屆大數(shù)據(jù)與公路智能養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)論壇在貴陽(yáng)召開。來(lái)自全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的與會(huì)嘉賓從交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)技術(shù)突破的角度，探討新基建時(shí)代下的公路養(yǎng)護(hù)智能發(fā)展趨勢(shì)，貴州省公路局相關(guān)人員在論壇上分享了貴州“四好農(nóng)村路”信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果，獲得與會(huì)嘉賓高度認(rèn)可。
10月20日，代表們走進(jìn)貴州省長(zhǎng)順縣，對(duì)“四好農(nóng)村路”綜合管理平臺(tái)以及路旅融合協(xié)調(diào)發(fā)展做了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，近距離觀察貴州省通過(guò)“大數(shù)據(jù)+”為公路交通、養(yǎng)護(hù)運(yùn)維管理賦能的具體實(shí)踐。
在長(zhǎng)順縣智慧交通中心的大屏幕上，全省農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)四大類型的數(shù)據(jù)以不同顏色標(biāo)識(shí)出來(lái)，這就是貴州省“四好農(nóng)村路”綜合管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)全面地涵蓋了貴州省農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的基本情況，包括全省各地、各縣管養(yǎng)的公路里程，各行政等級(jí)和技術(shù)等級(jí)的里程占比等，還顯示了附屬設(shè)施(橋梁、隧道、渡口)有關(guān)情況。
目前，“四好農(nóng)村路”綜合管理系統(tǒng)已覆蓋全省18萬(wàn)公里農(nóng)村公路，所有市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))交通運(yùn)輸主管部門及省公路開發(fā)公司均有專門人員上傳數(shù)據(jù)，用戶達(dá)330余個(gè)，手機(jī)APP使用人數(shù)達(dá)500余個(gè)，數(shù)據(jù)采集及時(shí)，進(jìn)度報(bào)送準(zhǔn)確，工作效率大大提升。
“四個(gè)一”破解農(nóng)村公路管理難
“農(nóng)村公路點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，要把約占公路通車總里程80%的農(nóng)村公路管理好，還真是不容易。”貴州省公路局農(nóng)村公路處高級(jí)工程師、信息化建設(shè)負(fù)責(zé)人王鵬表示。
貴州省“四好農(nóng)村路”信息管理系統(tǒng)通過(guò)“四個(gè)一”(工作調(diào)度一張圖、數(shù)據(jù)應(yīng)用一個(gè)庫(kù)、過(guò)程管理一條線、建管養(yǎng)運(yùn)一盤棋)解決農(nóng)村公路分散、難管理的問(wèn)題。
“年底計(jì)劃投資完成66%，年度計(jì)劃規(guī)模目前已完成6853公里，進(jìn)度74%”，根據(jù)年度建設(shè)目標(biāo)，系統(tǒng)大屏上展示建設(shè)計(jì)劃及最新進(jìn)度，以開展有針對(duì)性的抽查和檢查，形成“工作調(diào)度一張圖”。記者看到，在頁(yè)面右上方有提醒：距報(bào)送周報(bào)還剩余3天18小時(shí)。地方交通運(yùn)輸主管部門每周都要上報(bào)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，結(jié)合工作需要，有時(shí)還可以通過(guò)系統(tǒng)配套APP，采集項(xiàng)目進(jìn)度現(xiàn)場(chǎng)圖片數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確，形成“數(shù)據(jù)應(yīng)用一個(gè)庫(kù)”。
通過(guò)這些數(shù)據(jù)可以掌握農(nóng)村公路路線所在地理位置、行政等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、路線長(zhǎng)度、路線寬度、路面類型、新改建時(shí)間等有關(guān)信息，每年年底將采集到的空間信息數(shù)據(jù)與遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加對(duì)比，便可準(zhǔn)確反映農(nóng)村公路路線變化，應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)提高了農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，減少因人為因素導(dǎo)致的文件流轉(zhuǎn)緩慢、數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)的問(wèn)題，大大提升工作效率。
“厚度檢測(cè)不符合農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)，可以在系統(tǒng)里直接下發(fā)問(wèn)題督辦通知書，責(zé)令施工單位限期整改。”王鵬介紹，項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃下達(dá)后，管理系統(tǒng)會(huì)從招投標(biāo)環(huán)節(jié)、建設(shè)進(jìn)度、督查管理、質(zhì)量驗(yàn)收、管理養(yǎng)護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可以在系統(tǒng)上發(fā)布整改通知，整改結(jié)果上傳到系統(tǒng)，這就是“過(guò)程管理一條線”。
綜合管理系統(tǒng)的大屏除了展示路網(wǎng)情況，還分為建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)三大板塊，該系統(tǒng)不僅可以從道路運(yùn)輸主管部門獲取數(shù)據(jù)，更是與“通村村APP”實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的共享，真正實(shí)現(xiàn)“建管養(yǎng)運(yùn)一盤棋”。
該系統(tǒng)還可以跟蹤農(nóng)村公路項(xiàng)目從規(guī)劃立項(xiàng)至養(yǎng)護(hù)管理全過(guò)程，收集全省參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的4.3萬(wàn)余人員信息，有力推動(dòng)我省農(nóng)村公路信息化建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展，徹底改變農(nóng)村公路點(diǎn)多面廣、管理難度大的局面。
完善功能服務(wù)鄉(xiāng)村振興
貴州“四好農(nóng)村路”綜合管理系統(tǒng)由省級(jí)交通運(yùn)輸部門統(tǒng)一搭建，9個(gè)市(州)、96個(gè)縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))直接使用，有效避免了各地在信息化方面重復(fù)建設(shè)、數(shù)據(jù)無(wú)法共享等問(wèn)題。
該系統(tǒng)研發(fā)水平居全國(guó)前列，在交通運(yùn)輸部“2020年全國(guó)推動(dòng)‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”上，向全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行展示，得到交通運(yùn)輸部的充分肯定，山東、山西、陜西、廣東、河南、重慶等省份先后來(lái)貴州調(diào)研系統(tǒng)信息化建設(shè)。
我省將繼續(xù)沿用“四好農(nóng)村路”綜合管理系統(tǒng)管理全省農(nóng)村公路，提高建設(shè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的計(jì)劃精準(zhǔn)性，提高資金使用效率，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
進(jìn)入“十四五”，“四好農(nóng)村路”綜合管理系統(tǒng)各模塊功能還將根據(jù)工作需要逐步拓展與完善，目前正在按照財(cái)政部、交通運(yùn)輸部工作要求新增“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“路況檢測(cè)”“信用評(píng)價(jià)”和“路長(zhǎng)制”功能模塊，增強(qiáng)系統(tǒng)實(shí)用性及可操作性。(記者 聶毅 余瑞琦 通訊員 張杰 劉艷)
