近年來，江蘇省如皋市以政策扶持為保障，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化工作措施，著力做好秸稈綜合利用工作，走出一條“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活改善、生態(tài)良好”的新路子。

加大政策扶持　提升綜合利用能力

江蘇省高度重視秸稈綜合利用工作，將其作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要舉措加以推進(jìn)。2009年，省人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》。省政府相繼下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)秸稈綜合利用若干政策措施的通知》和《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》，明確重點(diǎn)工作目標(biāo)與關(guān)鍵舉措，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)秸稈綜合利用。秸稈綜合利用工作寫入省政府年度十大主要任務(wù)百項(xiàng)重點(diǎn)工作。省級(jí)財(cái)政從2009年起設(shè)立秸稈綜合利用專項(xiàng)資金，對(duì)秸稈離田利用實(shí)行按量補(bǔ)助。

如皋市積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持，連續(xù)實(shí)施中央農(nóng)作物秸稈綜合利用重點(diǎn)縣(試點(diǎn))建設(shè)項(xiàng)目、省級(jí)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目和省級(jí)秸稈離田利用按量補(bǔ)助項(xiàng)目，推動(dòng)秸稈綜合利用工作有力開展。自2017年以來，通過項(xiàng)目集成，新(擴(kuò))建秸稈收儲(chǔ)利用主體23個(gè)，覆蓋全市90%的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，有效提升了秸稈收儲(chǔ)利用能力。今年，如皋市加大秸稈綜合利用工作政策扶持力度，市委市政府制定了《關(guān)于2021年秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作的實(shí)施意見》，整合相關(guān)資金，除對(duì)秸稈規(guī)模收儲(chǔ)利用主體給予補(bǔ)助外，同時(shí)對(duì)犁耕深翻還田按40元/畝補(bǔ)助，機(jī)械化撿拾打捆離田按60元/畝補(bǔ)助，提高了開展秸稈綜合利用工作的積極性。

強(qiáng)化機(jī)械操作　提高回收效率

今年，如皋市在全市10個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)開展稻麥秸稈機(jī)械化打捆離田作業(yè)試點(diǎn)，投入打捆、撿拾、運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備54臺(tái)套，夏季麥秸稈試點(diǎn)面積7.5萬畝，占小麥種植面積的11.2%。

記者走進(jìn)如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)加力社區(qū)的一塊農(nóng)田里，一捆捆一摞摞綁好的秸稈整齊地碼放在田埂上，田邊摟草機(jī)、打捆機(jī)和夾包機(jī)正在作業(yè)，摟草機(jī)圓盤狀的釘耙把秸稈摟緊，隨后打捆機(jī)把散碎的秸稈緊密打捆，夾包機(jī)把秸稈捆夾到車上運(yùn)走，整個(gè)過程全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。“今年我們特地聘請(qǐng)了村里一個(gè)非常有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)機(jī)手來助力秸稈綜合利用點(diǎn)的工作。”據(jù)搬經(jīng)鎮(zhèn)加力社區(qū)黨總支書記顧兵介紹，該社區(qū)的秸稈綜合利用點(diǎn)僅今年夏季收儲(chǔ)秸稈就達(dá)1000多噸，輻射帶動(dòng)了周邊10個(gè)村的秸稈收儲(chǔ)工作。

不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有著相似的忙碌場(chǎng)景。記者來到如皋市丁堰鎮(zhèn)，只見打捆機(jī)將麥稈“吃”進(jìn)去，一會(huì)兒就“吐”出圓柱形的草捆。“往年我到了秸稈收儲(chǔ)期就犯難，這么多秸稈自己處理的話，費(fèi)時(shí)費(fèi)力又費(fèi)錢，現(xiàn)在好了，自己不要出一分錢，政府就幫我把秸稈處理得妥妥當(dāng)當(dāng)。”看著打捆機(jī)在地里“撒歡奔跑”，如皋市新元家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人張新元喜在心里。“目前我們采購(gòu)秸稈打捆機(jī)28臺(tái)，抽調(diào)各村(社區(qū))干部成立秸稈打捆專業(yè)隊(duì)，整鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的秸稈打捆離田工作。”丁堰鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)局局長(zhǎng)何琳告訴記者，今年夏季丁堰鎮(zhèn)將完成麥秸稈打捆8000畝、收儲(chǔ)2000噸的任務(wù)。

健全收儲(chǔ)體系　拓展利用途徑

本著“快速收貯、便捷外運(yùn)”的原則，結(jié)合人居環(huán)境整治，如皋市在每個(gè)村均合理設(shè)置了秸稈臨時(shí)堆放點(diǎn)或田邊堆放點(diǎn);村里建立秸稈清運(yùn)隊(duì)或組織經(jīng)紀(jì)人，確保秸稈“不還田則離田”，即收即清;鎮(zhèn)上建立的秸稈收儲(chǔ)中心，及時(shí)將各村各點(diǎn)收集的秸稈進(jìn)行集中處理，形成“組堆放、村運(yùn)輸、鎮(zhèn)收儲(chǔ)”的秸稈收儲(chǔ)體系。

如皋市丁堰鎮(zhèn)推出“打捆、收儲(chǔ)、利用”一條龍服務(wù)，秸稈綜合利用取得好成效。“我們主動(dòng)與光大生物能源(如皋)有限公司進(jìn)行對(duì)接，確保我們的秸稈有去處。另外，我們也在積極拓展別的銷售渠道，目前已有不少秸稈銷售經(jīng)紀(jì)人過來對(duì)接了，所以我們?cè)谧龊媒衲晗募窘斩捇厥绽玫耐瑫r(shí)，也在考慮進(jìn)一步擴(kuò)大秸稈回收利用的范圍。”何琳表示。

目前如皋市秸稈規(guī)模收儲(chǔ)主體30家，總占地面積450畝，倉(cāng)儲(chǔ)面積3萬平方米，擁有打捆機(jī)、抓草機(jī)、制粒機(jī)械、粉碎機(jī)、運(yùn)輸機(jī)等400多臺(tái)套。光大生物能源(如皋)有限公司自2017年正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以來，年使用農(nóng)作物秸稈約5萬噸，據(jù)了解目前光大生物能源(如皋)有限公司正在進(jìn)行技術(shù)改造，新增500千瓦的秸稈撕碎機(jī)，年秸稈利用量將有望突破5萬噸。如皋市在充分發(fā)揮秸稈利用龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用的同時(shí)，不斷提高華亞秸稈有限公司等秸稈顆粒加工廠、南通大生源牧場(chǎng)等養(yǎng)殖場(chǎng)、江蘇如勝食用菌有限公司、如皋市橋口加工廠等企業(yè)的秸稈多元化利用量，積極拓展秸稈綜合利用新途徑。

如皋市在進(jìn)一步加大秸稈禁燒禁拋力度的同時(shí)，全面推進(jìn)秸稈綜合利用工作，不斷拓寬秸稈肥料化、燃料化、基料化、飼料化、原料化等多種利用渠道，逐步形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局，力爭(zhēng)農(nóng)作物秸稈綜合利用率持續(xù)穩(wěn)定在96%以上。