6月8日,三亞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布消息,日前三亞已印發(fā)《2021年三亞市常年蔬菜價格指數(shù)保險試點工作實施方案》(以下簡稱《方案》),用保險金融手段,助力蔬菜種植戶有效抵御風(fēng)險,進一步推動三亞蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,助力解決“菜貴傷民、菜賤傷農(nóng)”的問題。
實施常年蔬菜價格指數(shù)保險試點工作,即通過保險金融手段,聚焦蔬菜“產(chǎn)、供、銷”全流程,降低農(nóng)戶因市場價格波動和自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失,保障蔬菜市場供應(yīng)、平抑蔬菜價格、提升蔬菜品質(zhì)。今年的蔬菜價格指數(shù)保險主要針對空心菜、菜心、小白菜、莧菜4個品種,三亞市轄區(qū)種植常年蔬菜的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社均可參保。
據(jù)了解,蔬菜價格指數(shù)保險主要是利用菜價高于目標(biāo)價格時,使用保險結(jié)余彌補低價時農(nóng)戶的損失,避免農(nóng)戶盲目擴張和減產(chǎn)。為種植戶確立了一個最低收益水平,使種植戶即使在價格過低的情況下依然能夠保證收入,提升菜農(nóng)種菜積極性,從而保證市場供應(yīng)量的相對平穩(wěn),避免市場價格劇烈波動,有效規(guī)避市場風(fēng)險。
《方案》指出,按照相關(guān)規(guī)定,以“誰開發(fā)、誰出單”原則,由中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司海南省分公司及下轄分支機構(gòu)作為主承保人,保險目標(biāo)價格和畝產(chǎn)量的確定由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司海南省分公司參照選定常年蔬菜品種近3年常年蔬菜生產(chǎn)期間市場收購價、畝產(chǎn)量,綜合考慮CPI漲幅及市場預(yù)期等因素確定,以保險期間內(nèi)市價格監(jiān)測中心發(fā)布的收購價格為準(zhǔn)。保費由投保人(農(nóng)民、企業(yè)、合作社)自行承擔(dān)10%,省級財政承擔(dān)45%,市級財政承擔(dān)45%。對農(nóng)民自繳部分,市財政再給予50%的補貼。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今后將按照“政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的原則,建立健全風(fēng)險分散機制,在市場價格大幅度波動時,有效轉(zhuǎn)移市場風(fēng)險,保障常年蔬菜種植戶的生產(chǎn)能力,促進三亞常年蔬菜產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富。
據(jù)統(tǒng)計,目前三亞正推廣的農(nóng)業(yè)政策性保險已達20種,上半年已發(fā)放2019年冬—2020年春冬季瓜菜價格指數(shù)保險相關(guān)賠付975.81萬元。新增芒果、辣椒、黃秋葵、西瓜、哈密瓜5個品種的價格指數(shù)保險。將芒果價格指數(shù)保險擴大到可保盡保,已賠付芒果價格保險3873.20萬元。