“收到檢察院檢察建議后,我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)冷鏈情況開(kāi)展了全方位排查,并把冷鏈?zhǔn)称钒踩鳛槲覀児ぷ鞯闹刂兄?,切?shí)保障人民群眾‘舌尖上的安全’。”北京市大興區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和屬地相關(guān)工作人員說(shuō)。
據(jù)了解,2020年8月,北京市大興區(qū)人民檢察院在開(kāi)展“公益訴訟守護(hù)美好生活”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中通過(guò)刑事案件摸排發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)兩家冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)主體在從事冷凍冷藏肉類(lèi)食品貯存經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,向未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的走私肉經(jīng)營(yíng)者提供貯存服務(wù),且長(zhǎng)期存在未履行進(jìn)出庫(kù)查驗(yàn)義務(wù),未按要求保存相關(guān)檢驗(yàn)檢疫材料等不規(guī)范行為,存在嚴(yán)重的食品安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。2020年8月17日,大興區(qū)人民檢察院對(duì)該線(xiàn)索以行政公益訴訟案件予以立案。
2020年9月,大興區(qū)人民檢察院向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和兩個(gè)屬地政府發(fā)出訴前檢察建議,建議其嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī),對(duì)轄區(qū)內(nèi)冷鏈?zhǔn)称焚A存管理依法履行監(jiān)管職責(zé),落實(shí)食品安全屬地責(zé)任。收到檢察建議后,3家單位高度重視,立即從各自職能出發(fā)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了整改。一是積極開(kāi)展了冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管和疫情防控檢查各項(xiàng)工作。對(duì)全區(qū)各類(lèi)冷庫(kù)共337家進(jìn)行全面排查,特別是加大對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z查力度,對(duì)進(jìn)口厄瓜多爾白蝦、三文魚(yú)等食品樣本2780件,環(huán)境2122件,人員442人進(jìn)行了核酸檢測(cè),與轄區(qū)內(nèi)的38家第三方冷庫(kù)100%簽訂了《冷庫(kù)食品安全責(zé)任書(shū)》,依法關(guān)停不符合要求的冷庫(kù)5家。二是強(qiáng)化冷庫(kù)貯存食品溯源管理,做到來(lái)源合法、去向可查。督促冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)方落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格出入庫(kù)管理,詳細(xì)做好出入庫(kù)登記,保存記錄和憑證的保存期限不少于貯存結(jié)束后兩年。創(chuàng)新管理機(jī)制,在全區(qū)試行入庫(kù)提前兩天報(bào)備制,提前防范風(fēng)險(xiǎn)。三是織密防控制度網(wǎng),建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。在對(duì)涉案冷庫(kù)進(jìn)行整頓的基礎(chǔ)上,編制《大興區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局冷庫(kù)管理要求匯總》《進(jìn)一步加強(qiáng)冰鮮冷凍食品疫情防控工作方案》等多項(xiàng)文件,在轄區(qū)內(nèi)所有冷庫(kù)建立防疫、出入庫(kù)、人員安全防護(hù)、場(chǎng)所核酸檢測(cè)等日常制度。2020年11月,3家被建議單位將整改情況復(fù)函大興區(qū)人民檢察院。2020年12月以來(lái),大興區(qū)人民檢察院又對(duì)被建議單位的整改工作進(jìn)行了“回頭看”,推動(dòng)整改落實(shí)。