日前,北京市門頭溝區(qū)人民法院與該區(qū)文化與旅游局共同簽訂《建立服務(wù)保障民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制合作協(xié)議》(下稱《協(xié)議》),充分發(fā)揮兩部門積極作用,合力推進(jìn)“門頭溝小院+”田園綜合體項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)精品民宿產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
近兩年來,門頭溝依托地區(qū)良好生態(tài)資源,成功打造了“門頭溝小院”精品民宿品牌,目前37家民宿已對(duì)外營業(yè),盤活閑置農(nóng)宅300余套。但在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展過程中,一些潛在問題與風(fēng)險(xiǎn)客觀存在,村集體、農(nóng)民、企業(yè)三方利益協(xié)調(diào)等一系列問題亟待解決。
為給“門頭溝小院”加道“安全鎖”,持續(xù)優(yōu)化精品民宿發(fā)展?fàn)I商環(huán)境,吸引更多優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本投身民宿產(chǎn)業(yè),《協(xié)議》明確,該區(qū)法院與文旅局將遵循“依法協(xié)作、資源共享、突出優(yōu)勢(shì)、專業(yè)互補(bǔ)”原則,打破行政管理與司法審判的職權(quán)壁壘,暢通兩部門間溝通協(xié)調(diào)與信息共享渠道,建立有效協(xié)作平臺(tái),推進(jìn)政策引導(dǎo)、行政管控功能與風(fēng)險(xiǎn)防控、矛盾化解功能的體系化融合,強(qiáng)化社會(huì)資源和司法資源供給。
《協(xié)議》對(duì)兩部門的協(xié)作機(jī)制作出了明確規(guī)定,包括重大事項(xiàng)會(huì)商、日常聯(lián)絡(luò)通報(bào)、聯(lián)合化解矛盾糾紛、常態(tài)化聯(lián)合服務(wù)4項(xiàng)具體內(nèi)容。按照《協(xié)議》要求,該區(qū)將選派文旅專業(yè)人員參與案件調(diào)解、審判,并加強(qiáng)對(duì)專業(yè)解紛人員的聯(lián)合培養(yǎng)力度。同時(shí),開辟民宿產(chǎn)業(yè)糾紛訴訟綠色通道,提供高效便捷的訴訟服務(wù)。
簽字儀式在該區(qū)妙峰山鎮(zhèn)水峪嘴村舉行。儀式上,門頭溝法院還發(fā)布了《民宿產(chǎn)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控指南》,結(jié)合該區(qū)精品民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體實(shí)施模式、相關(guān)法律法規(guī)及司法實(shí)踐,有針對(duì)性地在民宿合作開發(fā)、民宿建設(shè)、民宿運(yùn)營、勞動(dòng)用工、訴訟指引5個(gè)方面,對(duì)可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示,并給出防控建議。
據(jù)了解,下一步,門頭溝法院將以3個(gè)人民法庭為前沿陣地,結(jié)合民宿產(chǎn)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控,在主要民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展村設(shè)立旅游案件巡回審判點(diǎn),根據(jù)需求提供專項(xiàng)司法服務(wù),定期駐點(diǎn)辦公,化解矛盾糾紛。此外,門頭溝法院還將與門頭溝文旅局一起,走進(jìn)民宿企業(yè)及村居,宣講政策法律、發(fā)布典型案例事例,并進(jìn)一步調(diào)研民宿發(fā)展需求,幫助解決實(shí)際困難。