今年以來(lái),湖南省湘潭市在長(zhǎng)江禁捕退捕工作中有效幫扶上岸漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè),推出“六個(gè)一批”舉措(培育技能提升一批、幫助務(wù)工鞏固一批、主體帶動(dòng)發(fā)展一批、優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)業(yè)一批、公益崗位援助一批、特困救助兜底一批),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、干部結(jié)對(duì)制度,強(qiáng)化組織調(diào)度,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)一戶(hù)一策,確保了“禁得住、退得出、能小康”。
自2020年1月1日起,長(zhǎng)江干流湖南段、洞庭湖、湘資沅澧流域水生生物保護(hù)區(qū)全面永久性禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈。湘江湘潭市段及其支流漣水、涓水,湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、雨湖區(qū)、岳塘區(qū)、湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)和昭山示范區(qū)均列入退捕禁捕范圍,223戶(hù)374名漁民須拆船上岸。湘潭市圍繞上級(jí)有關(guān)湘江禁捕退捕的指示精神以及“河長(zhǎng)制”工作要求,明確各市、縣、區(qū)職責(zé),通過(guò)多種渠道宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化措施,排查、摸清底數(shù),科學(xué)決策,終于打開(kāi)局面。其間,市委副書(shū)記何俊峰、副市長(zhǎng)劉永珍和市經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記胡海軍、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)劉良豐等多次到禁捕退捕一線調(diào)研、督查。
湘江湘潭市經(jīng)開(kāi)區(qū)九華段全長(zhǎng)18.9公里,流經(jīng)響水鄉(xiāng)湘江村、桂花村、九華街道合山社區(qū),轄區(qū)共有53戶(hù)專(zhuān)業(yè)漁民。九華街道原漁業(yè)村村民肖可是職業(yè)漁民,14歲開(kāi)始駕船捕魚(yú),到去年已從業(yè)20余年。過(guò)慣了船上生活,熟悉捕魚(yú)、賣(mài)魚(yú)的生財(cái)之道且收入頗豐。但從今年1月起,湘江湘潭段實(shí)行永久性禁漁,他家與周邊40多戶(hù)漁民的職業(yè)生涯宣告結(jié)束,必須另謀生路。
“上岸以后干什么?”這是肖可面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在湘潭市經(jīng)開(kāi)區(qū)及九華街道有關(guān)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的利好政策引導(dǎo)下,他與一位朋友共同投資,購(gòu)置了10多輛渣土車(chē)、挖掘機(jī)、推土機(jī)等,開(kāi)辦了一家渣土運(yùn)輸公司,目前業(yè)務(wù)量足,運(yùn)轉(zhuǎn)良好,街道在業(yè)務(wù)信息等方面給予了應(yīng)有的支持。
到目前為止,九華街道原漁業(yè)村、銀蓋村等涉漁村的住戶(hù)因園區(qū)開(kāi)發(fā)而征地拆遷,分別落戶(hù)在本街道其他社區(qū)或市內(nèi)其他地方,原漁民養(yǎng)老保險(xiǎn)資格登記確定工作也已完成;所有失業(yè)、失地且有勞動(dòng)能力的原漁民,都有創(chuàng)業(yè)或就業(yè)渠道(崗位)。
湘潭市畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心主任粟澤雄認(rèn)為,九華街道漁民“上岸”善后工作取得典型經(jīng)驗(yàn)和豐碩成果,是全市各地扎實(shí)開(kāi)展禁捕退捕工作的縮影。