
似“玉帶”一樣鑲嵌在青山綠水間的“天路”。
“一個轱轆兩人抬、兩個轱轆扛起來、四個轱轆進不來”,形象地描述了出行條件;“高粱不繡穗、玉米打光棍、地瓜不撐紋、數(shù)著花生長得好還是個獨粒”,真實地描繪出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件……這兩句順口溜,反映的是山東省莒縣嶠山鎮(zhèn)這處“大石頭山區(qū)”里農(nóng)民長期以來的生存狀態(tài)。
據(jù)縣扶貧辦主任馬慶金介紹,莒縣是18個沂蒙革命老區(qū)縣之一,嶠山鎮(zhèn)是山東省扶貧工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2016年脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,莒縣聚焦“大石頭山區(qū)”發(fā)展制約瓶頸,抓住2016年度、2019年度兩期實施中央專項彩票公益金支持貧困革命老區(qū)扶貧項目機遇,以“通路”為抓手,大力弘揚沂蒙精神,跟進“一攬子”致富舉措,傾情打造連接黨心民心、為民惠民的精品扶貧工程,實現(xiàn)了革命老區(qū)“改山換地”的變化。
“聽說黨中央拿錢給咱們修路,全村老少都動員起來了。”大石頭河南村黨支部書記王如奎說,“在項目建設(shè)前,村里召開了黨員大會、村民代表會、貧困戶代表會,圍繞想干什么、能干什么、該干什么、怎樣去干等問題,大家伙兒你一言、我一語,為項目出謀劃策。”
據(jù)了解,兩期項目共投入中央彩票公益金4000萬元,縣級財政配套2267萬元,建設(shè)生產(chǎn)道路55.67公里,過路管涵137座,小型水利設(shè)施42個,輻射21個省扶貧工作重點村。項目實施區(qū)內(nèi)山高坡陡、凹凸不平、彎道較多,施工難度艱巨,被施工人員命名為“9S彎”,許多路段需要開山挪石,夏季只能早晚錯時施工,汛前道路養(yǎng)護靠拉水上山,入汛又要與暴雨搶進度。
“工程越難越要嚴把質(zhì)量。”嶠山鎮(zhèn)黨委書記張傳坤言語鏗鏘。通過堅持關(guān)口前移、重心下移、對項目質(zhì)量問題“零容忍”等舉措,項目實施進程中共拆除返工混凝土路面550米,瀝青路面重新加厚3厘米面層8000平方米,個別施工內(nèi)容返工多達4次。項目涉及村莊的老黨員、老干部和村民代表等,成立“義務監(jiān)理隊”6支,從進料、施工、驗收全程參與監(jiān)督。朱家莊村75歲老黨員朱長慶吃完飯,就帶著馬扎和水杯坐在工地現(xiàn)場監(jiān)督質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題就立即報告,項目建設(shè)真正成了老百姓的“自家事”。嚴格實施取得了優(yōu)秀成績,兩期項目均獲得山東省級績效評價第一名,財政部和國務院扶貧辦考核位列前茅。
張傳坤介紹,為把項目所修道路打造為一條凝聚民心民意的致富路、民心路、溫情路,莒縣通過持續(xù)開展“同坐一條板凳、同議一個話題”脫貧攻堅主題黨日活動,整頓軟弱渙散黨組織,整合其他項目資金實施“山水林田湖草”綜合治理等舉措,形成立地條件改善、產(chǎn)業(yè)培育、項目引進、環(huán)境保護的多贏局面。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件方面,土地整治項目總投資9292萬元,2.45萬畝土地成為“旱能澆、澇能排”的高標準農(nóng)田。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,引入社會資本2.53億元,實施印象梁甫文旅、干鮮雜果等鄉(xiāng)村振興項目6個,成功申請“莒縣大姜”“南澗小米”國家地理標志認證,帶動嶠山鎮(zhèn)發(fā)展起大姜1.1萬畝、小米4500畝、林果5000畝、茶葉2000畝、榛子1000畝5個“千畝示范區(qū)”。
從過去的土地“一二百元沒人要”,到現(xiàn)在的“八百塊錢租不到”,項目區(qū)僅新增的耕地就帶動38個村集體增收近800萬元;片區(qū)人均可支配收入由2016年的5600元增長到現(xiàn)在的1.46萬元,綠水青山真正成為“金山銀山”。“我家種了一畝大姜、一畝芋頭,過去愁著賣,經(jīng)常增產(chǎn)不增收。現(xiàn)在修了路、建了塘壩,收貨商的車開到田間地頭等著買。今年,我家大姜、芋頭收入大約2.5萬元,比2019年多了5000元。”北澗村村民穆經(jīng)發(fā)自豪地說。