2018年初,貴州省作出“來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”的重大決策,并提出實現(xiàn)革命成功的“八要素”和“五步工作法”,其中生產(chǎn)組織方式的變革成為這場革命成功的重要保障。
經(jīng)過兩年多的實踐和探索,貴州抓住了“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”,把千家萬戶的小農(nóng)生產(chǎn)聯(lián)結起來,實現(xiàn)小農(nóng)戶和大服務的對接,推動農(nóng)村經(jīng)濟從粗放量小、“提籃小賣”“戶自為戰(zhàn)”向集約規(guī)模、現(xiàn)代商貿(mào)物流和產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體轉變,探索了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的嶄新途徑。
截至目前,貴州省1000多家省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、5000多家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、1萬多個縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和近4萬家農(nóng)民專業(yè)合作社,構筑起貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織保障。
以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為發(fā)展引擎
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型組織者、帶動者和市場開拓者,在帶領農(nóng)民走向市場,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、國際化和標準化方面,發(fā)揮著突出作用
“受疫情影響,現(xiàn)在要以最快的速度把魔芋采收完。”3月22日,在威寧自治縣麻乍鎮(zhèn)魔子種植基地,幾十名村民有序分布在田間地頭,采挖、分揀、裝車,一氣呵成。
2019年,貴州威寧鼎誠魔芋科技有限公司在麻乍鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的引導下,在當?shù)亟⒘?020畝魔芋種植示范基地。一年來,從組織種植到供應市場,通過龍頭企業(yè)示范帶動,麻乍鎮(zhèn)的魔芋產(chǎn)業(yè)逐步走向規(guī)模化、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,農(nóng)民實現(xiàn)了有就業(yè)、有技術、有收入。
麻乍鎮(zhèn)僅僅是貴州充分運用“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的一個縮影。近年來,貴州省涌現(xiàn)出一大批龍頭企業(yè),成為不斷推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增色的“火車頭”和“加速器”。
眼下,正值春耕關鍵期。在遵義市匯川區(qū)團澤鎮(zhèn)木楊村五鳳壩區(qū),30余名村民分區(qū)域耕作栽種蔥苗,現(xiàn)場一派忙碌的景象。這是廣東中紅農(nóng)業(yè)有限公司訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地春耕現(xiàn)場。
作為今年初匯川區(qū)投促局引進的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),廣東中紅農(nóng)業(yè)有限公司將進一步加強與團澤鎮(zhèn)合作,以5個壩區(qū)為重點,在春耕生產(chǎn)中大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè),提高每畝土地經(jīng)濟效益,增加農(nóng)民收入。
同樣,在黔西南州安龍縣,當?shù)毓睫r(nóng)正將一筐筐剛采摘的香菇送到景地生物科技有限公司的交菇點。作為一家從福建引進的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè),貴州景地生物科技有限公司集食用菌生產(chǎn)、研發(fā)、加工與銷售于一體,年產(chǎn)食用菌近500萬袋,產(chǎn)值3000萬元。
龍頭企業(yè)一頭連著市場,一頭連著農(nóng)戶,是最具創(chuàng)新活力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,也是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵。
玉屏縣引進廣州溫氏公司發(fā)展生豬養(yǎng)殖。溫氏公司為玉屏農(nóng)戶量身定制了“公司+家庭農(nóng)場”411合作經(jīng)營模式:仔豬、飼料、藥物和技術服務四方面均由公司墊資,一定保價回收生豬,一定保障農(nóng)戶合理利潤。同時,承諾實現(xiàn)“231”利潤目標:投資20萬元,每批養(yǎng)300頭豬,年利潤10萬元。
“在與農(nóng)戶合作基礎上,公司還大力發(fā)展‘公司+村集體小區(qū)+農(nóng)戶’合作模式。”玉屏溫氏公司負責人介紹,公司現(xiàn)有家庭農(nóng)場1000余戶,其中村集體扶貧養(yǎng)殖小區(qū)(合作社)165個,2018年獲利2763萬元,通過養(yǎng)殖、分紅、就業(yè)等方式,帶動3257人脫貧。
在龍頭企業(yè)的引領下,農(nóng)產(chǎn)品的精深加工、品牌的包裝打造等也更加便利,從而形成群聚效應,推進農(nóng)產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。六盤水市農(nóng)投公司針對獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中企業(yè)多、品牌雜、基地散等問題,組織25家民營企業(yè),成立涼都獼猴桃產(chǎn)業(yè)股份有限公司,帶動六盤水發(fā)展獼猴桃種植18.18萬畝,鮮果更是遠銷中國臺灣、泰國、加拿大、俄羅斯等地。
以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體促進發(fā)展
——作為一個集體組織,代表著農(nóng)民的利益,既能在統(tǒng)一管理下促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?;I(yè)化,又能在面對企業(yè)和市場時最大限度地維護農(nóng)民的利益
2014年,安順市平壩區(qū)樂平鎮(zhèn)塘約村在村“兩委”帶領下,把全村辦成一個合作社,村集體組織與專業(yè)合作社實現(xiàn)了一體化,“兩塊牌子、一套人馬”,演化為“村社一體”小農(nóng)戶變成“大股東”,村莊重新煥發(fā)生機。
貴州省作為深度貧困的一個山區(qū)省,借鑒塘約村經(jīng)驗,如今,從安順市到六盤水市,再到畢節(jié)市,貴州“村社一體”模式普遍推開,農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)欣欣向榮之勢。
“現(xiàn)在天氣一天天暖和起來,我們開始準備今年的育苗工作了。”3月27日下午,息烽縣鹿窩鎮(zhèn)胡廣村科技副主任周光平介紹,同村的息烽縣鄉(xiāng)情農(nóng)業(yè)合作社社員早已準備就緒,“復工復產(chǎn)的消息一傳來,鹿窩鎮(zhèn)政府就給我們送來了物資,希望我們能夠好好干一場。”
“我們采取‘龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶’的組織方式,將‘村社合一’經(jīng)驗在當?shù)囟鄠€村寨推廣,‘戶自為戰(zhàn)’、單打獨斗的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式日趨減少,肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)更是發(fā)展迅速。”鹿窩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張毅介紹,如今,鹿窩鎮(zhèn)除了周光平負責的胡廣村,還有周邊的三友村、臺舍村和華溪村等幾個村聯(lián)手發(fā)展肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),鹿窩鎮(zhèn)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已突破百萬羽大關。
在貴州,像胡廣村這樣因為合作社的發(fā)展帶來產(chǎn)業(yè)巨變的村莊比比皆是。盤州市普古銀湖種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社采取“聯(lián)村黨委+支部+合作社+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的方式,與農(nóng)戶緊密形成“利益共享、風險共擔”的利益聯(lián)結機制,全村964戶農(nóng)民變成股東,990位農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人,村集體每年也有了幾十萬元的收入。
大壩村原是安順市西秀區(qū)有名的貧困村。2007年,村黨支部帶領村民成立了大壩村延年果種植、黔江種植養(yǎng)殖、香成種植養(yǎng)殖3個農(nóng)民合作社,開始種植金刺梨。村民則以土地流轉、土地入股、資金入股等方式參與其中。經(jīng)過十多年的發(fā)展,如今的大壩村集體經(jīng)濟收入達4000余萬元,農(nóng)民人均純收入從2012年的1982元提高到2018年的12980元,貧困發(fā)生率更是從2014年的11.85%下降到零。
合作社建得好不好,關鍵要看村干部強不強、致富帶頭人強不強。大方縣貓場鎮(zhèn)箐口村村委會主任張凌把村莊當成公司來經(jīng)營,向管理要效益,激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力,積累村集體經(jīng)濟財力。目前村集體經(jīng)濟收入已從2018年的6萬元增加到16.3萬元,從窮村變成遠近聞名的小康村。
如今,實行“村社一體化”,許多村寨通過村級農(nóng)民專業(yè)合作社助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟、帶領農(nóng)民致富。
以農(nóng)民為中心共享發(fā)展紅利
——農(nóng)民增收看產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠組織。創(chuàng)新利益聯(lián)結機制是促進農(nóng)民增收的關鍵要素,在構建利益聯(lián)結機制過程中,越來越多的龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)戶積極參與,進行著一次又一次的創(chuàng)新探索
在水城縣楊梅鄉(xiāng)的早春茶基地,千畝茶樹吐露新芽,幾十名采茶工人雙手飛快地采摘新茶。在這里,不少茶農(nóng)成為基地利益聯(lián)結的種植農(nóng)戶。
水城春茶作為水城縣的龍頭企業(yè),通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織方式,在基地投產(chǎn)后,按照國有投資平臺占股50%、農(nóng)戶占股42%、村級合作社占股8%進行分紅,把村集體、農(nóng)民和經(jīng)營主體連接起來,形成利益共享、風險共擔的利益聯(lián)結機制。目前,已有12391戶農(nóng)戶43254人參與到茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大離不開農(nóng)民,農(nóng)民脫貧致富還得依靠產(chǎn)業(yè),必須創(chuàng)新利益聯(lián)結機制,讓企業(yè)、農(nóng)民的關系更加緊密,構建一個利益共同體。
“想要脫貧致富,一定要改變這種不知道做什么的局面,讓大家都忙起來。”看著村民守著一畝三分地得過且過,貧困戶抓耳撓腮沒出路,關嶺縣花江鎮(zhèn)前鋒村第一書記劉維波十分焦急。
前鋒村坐落在群山之間,土地零散,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子狹窄,曾經(jīng)村“兩委”在合作社養(yǎng)牛上“栽過跟頭”,后來大家一度找不到發(fā)展方向。
抱著從哪里跌倒就從哪里爬起來的想法,劉維波與村干部多方調(diào)研,引進貴州關嶺牛銘品有限公司,到前鋒村發(fā)展關嶺牛養(yǎng)殖。養(yǎng)牛場重新運營,劉維波又發(fā)動農(nóng)戶種皇竹草專賣給合作社。終于,依靠“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式,前鋒村打了一場翻身仗。僅去年一年,合作社就實現(xiàn)分紅42萬元,全村20多戶種草戶戶均增收2000余元。
農(nóng)民既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,更是產(chǎn)業(yè)革命最直接的受益者。“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”這一組織方式的創(chuàng)新,在市場競爭下充分調(diào)動了農(nóng)民積極性,實現(xiàn)省內(nèi)外“大市場”與山村里“小農(nóng)戶”的有效銜接,保障了農(nóng)民持續(xù)增收致富,必將為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快鄉(xiāng)村振興提供全新視角,作出更大貢獻。
貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關負責人表示,實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接是一個系統(tǒng)工程,不會一蹴而就,要穩(wěn)妥推進。當務之急是通過創(chuàng)新體制機制,搭建小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接的“橋梁”,真正通過構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,將千萬小農(nóng)戶引領到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軌道上來,通過參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,分享鄉(xiāng)村振興的紅利。