2019年,平陽(yáng)縣低收入農(nóng)戶(hù)數(shù)從2016年的36126戶(hù)95090人減少為13081戶(hù)20741人,降幅分別為63.8%和78.2%;低收入農(nóng)戶(hù)人均可支配收入達(dá)10603元,增長(zhǎng)14.5%。今年以來(lái),平陽(yáng)縣精準(zhǔn)謀劃“六大行動(dòng)”全方位構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧體系,確保低收入農(nóng)戶(hù)人均可支配收入增長(zhǎng)12%以上。
一是開(kāi)展織密扶網(wǎng)夯基礎(chǔ)行動(dòng)。多方位構(gòu)建社會(huì)幫扶網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化扶貧對(duì)象在生產(chǎn)生活和就業(yè)等方面強(qiáng)有力保障。構(gòu)建“1+8+X”社會(huì)救助體系,推進(jìn)“部門(mén)聯(lián)辦、群眾零跑”的救助機(jī)制改革;推進(jìn)兩大“中心”建設(shè),即啟動(dòng)縣社會(huì)福利中心建設(shè),改造提升2個(gè)失能失智老人集中養(yǎng)護(hù)中心;構(gòu)筑三大網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)從依申請(qǐng)救助向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助轉(zhuǎn)型,實(shí)施生活困難老年人家庭適老化改造200戶(hù),低保(低邊)家庭兒童“煥新樂(lè)園”項(xiàng)目100戶(hù),建成5家示范型兒童之家。
二是開(kāi)展住房幫扶保安全行動(dòng)。完善危舊房排查機(jī)制,低收入農(nóng)戶(hù)危舊房改造、困難家庭住房即時(shí)救助達(dá)到100%,杜絕出現(xiàn)居住D級(jí)危房現(xiàn)象。全力保障扶貧異地搬遷安置小區(qū)、危舊房改造的扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目用地需要,充分用好土地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,落實(shí)山門(mén)鎮(zhèn)石??哟濉㈨樝?zhèn)石柱村扶貧整村搬遷40畝用地指標(biāo)。
三是開(kāi)展醫(yī)療幫扶推健康行動(dòng)。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,建立低收入農(nóng)戶(hù)醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)基本醫(yī)療一站式結(jié)算和先診療再付費(fèi)機(jī)制,全面實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政兜底,實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶(hù)醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充保險(xiǎn)參保率兩個(gè)100%。大力實(shí)施健康扶貧工程,建立分級(jí)診療制度,加大鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)幫扶,低收入農(nóng)戶(hù)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)75%以上。
四是開(kāi)展教育幫扶強(qiáng)能力行動(dòng)。強(qiáng)化貧困學(xué)生信息管理,與多部門(mén)扶貧信息管理系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶(hù)子女就學(xué)資助全覆蓋。建立城鄉(xiāng)教育協(xié)作機(jī)制,保障低收入農(nóng)戶(hù)家庭享受公平優(yōu)質(zhì)的教育,完善從學(xué)前到大學(xué)的低收入農(nóng)戶(hù)教育幫扶機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教育幫扶到戶(hù)率100%。
五是開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶謀增收行動(dòng)。健全扶貧開(kāi)發(fā)財(cái)政投入保障制度,重點(diǎn)扶持省級(jí)重點(diǎn)幫扶村、低收入農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目,培育重點(diǎn)幫扶村長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升村集體的經(jīng)營(yíng)性收入水平。拓寬低收入農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力就業(yè)渠道,開(kāi)發(fā)公益就業(yè)崗位,引導(dǎo)其參與本地特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)就業(yè)和折股量化幫扶受益低收入農(nóng)戶(hù)3400戶(hù),戶(hù)均年增收2000元以上。
六是開(kāi)展黨建引領(lǐng)促發(fā)展行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),選好扶貧重點(diǎn)幫扶村基層組織帶頭人,完善黨員干部聯(lián)系結(jié)對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)機(jī)制,發(fā)動(dòng)基層組織和黨員關(guān)愛(ài)幫扶低收入農(nóng)戶(hù)。加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的重大政策、重要部署、重要舉措宣傳,引導(dǎo)主流媒體加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧新舉措、新成效和低收入農(nóng)戶(hù)自強(qiáng)自立增收致富、社會(huì)熱心人士扶貧幫困典型宣傳,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持扶貧開(kāi)發(fā)的良好氛圍。