自“十二五”以來,河南省已經(jīng)累計投入960億元,建設(shè)高標準農(nóng)田6320萬畝,累計新增糧食生產(chǎn)能力189億斤。全省糧食產(chǎn)量連續(xù)13年穩(wěn)定在1000億斤以上,近3年連續(xù)穩(wěn)定在1300億斤以上。“沒有高標準農(nóng)田建設(shè),就沒有我們糧食的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。”在會上,河南省副省長武國定說,當前全省高標準農(nóng)田只占全省耕地的一半,并且部分已建成項目標準還不高,要扛穩(wěn)扛牢糧食安全重任,打造糧食生產(chǎn)核心區(qū),就必須堅持不懈地抓好高標準農(nóng)田建設(shè)。
當前,全省天氣轉(zhuǎn)暖、降水較少,麥苗剛剛返青,正處于高標準農(nóng)田項目施工的最佳時期。會議指出,要千方百計加快高標準農(nóng)田建設(shè)進度。各地要搶抓有利時機,加快推進項目建設(shè),對于2019年度結(jié)轉(zhuǎn)項目,力爭3月底前主體工程大部分完工,4月底前全部完工;對于2020年度新建項目,5月底前完成項目招投標并開工建設(shè),11月底全部完工。
會議強調(diào),要嚴格建設(shè)標準。按照河南省政府部署,高標準農(nóng)田每畝投資不低于1500元,高效節(jié)水灌溉工程每畝投資不低于1600元,高效節(jié)水灌溉示范區(qū)每畝投資不低于3000元。水電田林路要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理,主要排澇溝渠要盡可能使用透水磚護砌,機井要確保10年內(nèi)不用淘洗,田間主干道盡可能硬化,林網(wǎng)要多栽常綠樹種;高效節(jié)水灌溉示范區(qū)要按照全省統(tǒng)一的標準和規(guī)范進行建設(shè),建設(shè)內(nèi)容和工程質(zhì)量要整體高于非示范區(qū)。各地要在高標準農(nóng)田建設(shè)的同時,同步推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,配套安裝計量設(shè)施,為后期運營管護打好基礎(chǔ)。
會議還要求,要堅持建管并重,把農(nóng)田水利設(shè)施運行管護放到與建設(shè)同等重要的位置,一手抓建設(shè),一手抓管理,切實改變農(nóng)田水利設(shè)施“重建輕管”的局面。要落實管護主體,其中配電設(shè)施高壓部分移交電力部門負責后期運維;低壓部分和灌排設(shè)施原則上移交農(nóng)民用水組織負責后期管護,還未成立農(nóng)民用水組織的,暫由村組集體接管。田間道路、橋涵、林網(wǎng)等設(shè)施,按規(guī)定移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組管護。要探索管護、運營的長效機制,協(xié)調(diào)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明晰所有權(quán)和使用權(quán),大力扶持農(nóng)民用水協(xié)會、專業(yè)合作社為代表的新型農(nóng)業(yè)合作組織參與管理和服務(wù),調(diào)動受益主體和基層組織對項目設(shè)施管護的積極性、主動性;進一步拓寬經(jīng)費籌措渠道,提高群眾管護意識,實現(xiàn)管護工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。