對于過去一年陡然上升再趨向平穩(wěn)的豬肉價格走勢,黃一生的感受更為直觀。肉價高時候,市場里運來豬肉,很快就被一搶而空。而伴隨供應缺口逐漸補齊,搶肉分的熱鬧場景已經(jīng)不復存在。
這些變化,既是市場這股無形力量作用的體現(xiàn)——肉價上漲,大量社會資本開始進入生豬養(yǎng)殖行業(yè);也是政府這只有形之手調(diào)控的結果。在廣東,自去年下半年以來,通過連續(xù)打出的一套政策組合拳,特別是保底線增加供給、轉(zhuǎn)方式保障安全等硬招實招,“豬市”正日趨繁榮、“豬”事也漸次順利。
更重要的是,一場生豬產(chǎn)業(yè)的全面變革也在廣東這個消費大省悄然發(fā)生。正是在長短組合拳的巧妙配合之下,既解燃眉之急、保障基本民生,又融三尺冰凍、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的政策效果實現(xiàn)了同頻共振。一系列困擾廣東生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展多年的痛點難點問題,在這場豬肉價格波動中“意外”找到了突圍的出口和破題的契機。
千方百計增加市場供應
去年12月,國家統(tǒng)計局廣州調(diào)查隊數(shù)據(jù)顯示,廣州豬肉價格連續(xù)6個月高位運行后首次掉頭向下實現(xiàn)4.5%降幅。而在廣東全省層面,豬肉價格下降幅度更大,達到5.1%。這些數(shù)據(jù),讓當?shù)毓賳T著實松了一口氣。
不過,無論是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,還是商務、市場監(jiān)管部門,面對春節(jié)前后可能出現(xiàn)的剛性消費需求井噴局面,保供穩(wěn)價的壓力,還是讓人不敢掉以輕心。千方百計增加市場供應,仍然是當務之急。2019年12月29日召開的廣東省恢復生豬生產(chǎn)保障市場供應工作會議便提出,要切實做好豬肉儲備與投放,引導養(yǎng)殖企業(yè)適時出欄保障供應,積極主動開展產(chǎn)銷對接,用市場化的辦法有效增加市場供應。
在廣州,2019年12月28日至2020年1月30日,2600噸儲備豬肉以低于市場10%的價格被投放到商超、酒樓、飯?zhí)玫认M渠道,市民也在農(nóng)副產(chǎn)品價格調(diào)控項目庫單位直接購買到這些平價豬肉。這是去年9月組織投放1600噸儲備豬肉之后,廣州市平抑豬肉價格使出的又一手筆。而根據(jù)廣州市發(fā)改委發(fā)布的政府采購公示,2020年還將投資4392萬元,實現(xiàn)1.2萬噸的豬肉儲備量。
除了投放儲備肉,對于珠三角城市來說,粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地,成為在保供穩(wěn)價中可以打出的另一張王牌。作為以廣州為樞紐打造的全國性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺,粵港澳大灣區(qū)7000萬居民的龐大消費需求,讓全國各地不少農(nóng)業(yè)大市、大縣主動找上門來尋求合作。到目前為止,在這只“菜籃子”里,已經(jīng)裝下了517個生產(chǎn)基地和首批44家產(chǎn)品加工企業(yè),日均上線產(chǎn)品20多萬公斤,這其中,便包括不少豬肉產(chǎn)品。
加快推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
這段時間,廣墾畜牧湛江公司總經(jīng)理黃渠如有點忙。再過不久,他日思夜想的一群“孩子”——從法國AXIOM公司引進的1400頭法系種豬就會遠渡重洋來到湛江,成為豬場中的一道亮麗風景線,也為企業(yè)未來發(fā)展嵌入一座核心引擎。
引進國外優(yōu)質(zhì)種豬,只是廣墾畜牧集團謀劃“后非瘟”時代生豬產(chǎn)業(yè)布局落下的關鍵棋子之一。以種豬引入培育為原點,串聯(lián)起健康養(yǎng)殖、加工屠宰、流通消費、飼料生產(chǎn)等環(huán)節(jié),一條高質(zhì)量的全產(chǎn)業(yè)鏈條,將為企業(yè)2023年出欄500萬頭的愿景提供有力支撐。
廣墾畜牧集團的創(chuàng)新努力,正與廣東推進生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的堅實步伐相向而行。保供穩(wěn)價,是不是只要把產(chǎn)量搞上來,就可以把規(guī)模化和生態(tài)性要求降下來?對于這道判斷題,廣東果斷選擇了說“不”。也就是說,肉價上漲之果,非但并不能直接倒推出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型操之過急之因,反而越發(fā)需要借此契機加快生豬等產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐,從而實現(xiàn)保供給和高質(zhì)量的平衡。
1月2日,廣東出臺《加快推進生豬家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》明確提出推動“四個轉(zhuǎn)型”,即小散養(yǎng)殖向標準化規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型、粗放養(yǎng)殖向綠色科學養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型、小型屠宰廠(場)向現(xiàn)代化屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型、調(diào)畜禽向調(diào)肉品轉(zhuǎn)型。
豬價上漲,也讓廣東生豬產(chǎn)業(yè)的一些薄弱環(huán)節(jié)暴露得更為充分。作為工業(yè)化城鎮(zhèn)化程度較高的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),廣東存在生豬產(chǎn)能與消費需求、供給質(zhì)量與消費結構之間的雙重矛盾。特別是實施非洲豬瘟疫情分區(qū)防控之后,產(chǎn)品流通從“調(diào)豬”向“調(diào)肉”方式轉(zhuǎn)換,生豬生產(chǎn)地的屠宰短板和消費地的流通短板顯得更為突出。
在廣州,構建生豬產(chǎn)品冷鏈流通和配送體系成為迫在眉睫的問題。對此,該市提出的方案是,大力壓減傳統(tǒng)生豬屠宰場的數(shù)量,通過資源集約,只保留5家具備規(guī)?;⒁惑w化、現(xiàn)代化特質(zhì)的新規(guī)劃生豬定點屠宰場。這些屠宰場除滿足本地屠宰需求外,將更多扮演肉品加工、冷鏈倉儲、交易配送等多面手角色。
而在生豬產(chǎn)地,產(chǎn)能擴張和屠宰強基也在齊頭并進。在湛江,廣墾畜牧火炬、金星等5個養(yǎng)殖基地二期抓緊建設,預計新增產(chǎn)能100萬頭。在廣東生豬養(yǎng)殖大縣化州,一座年屠宰量300萬頭、冷鏈配送5.4萬噸、精深加工生豬肉食品1萬噸的生豬屠宰加工園落地生根,朝著建設立足粵西、面向粵港澳大灣區(qū)的豬肉食品生產(chǎn)供應中心目標穩(wěn)步邁進。