沈北新區(qū)推進(jìn)農(nóng)村改廁工作全面、快速、有序?qū)嵤?019年市政府下達(dá)給沈北新區(qū)改廁任務(wù)5960座，區(qū)里確定全部建設(shè)室內(nèi)水沖2.5立方米三格式無害化衛(wèi)生廁所。截至目前，全區(qū)已完成農(nóng)村改廁任務(wù)6393座。
遼寧省委全面落實(shí)習(xí)近平總書記五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)體制，省委書記陳求發(fā)、省長(zhǎng)唐一軍擔(dān)任鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。副省長(zhǎng)郝春榮說，遼寧以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕”為總要求，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制及政策保障，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，出臺(tái)政策措施，推進(jìn)工作落實(shí)，確保不斷取得新進(jìn)展、新成效。
四個(gè)優(yōu)先，為鄉(xiāng)村振興提供發(fā)展保障
遼寧省委、省政府把落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針作為“三農(nóng)”工作的頭等大事，扛在肩上、抓在手上，同政績(jī)考核聯(lián)系到一起，層層落實(shí)責(zé)任。
——優(yōu)先強(qiáng)化干部配備。省委堅(jiān)持把優(yōu)秀干部充實(shí)到“三農(nóng)”戰(zhàn)線，把精銳力量充實(shí)到基層一線，把熟悉“三農(nóng)”工作的干部充實(shí)到地方各級(jí)黨政班子。今年以來，拓寬選人視野，在全省范圍內(nèi)擇優(yōu)選拔10名熟悉“三農(nóng)”工作的優(yōu)秀干部擔(dān)任縣(市、區(qū))黨政正職，同時(shí)對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行交流調(diào)整和充實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化提升了縣(市、區(qū))班子功能結(jié)構(gòu)。
——優(yōu)化配置“三農(nóng)”發(fā)展要素，積極推進(jìn)人才流動(dòng)。從省、市、縣三級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位分三批選派1.5萬名干部到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村擔(dān)任第一書記，實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村全覆蓋。培訓(xùn)農(nóng)村各類人才130余萬人次，招募350名“三支一扶”高校畢業(yè)生到基層服務(wù)，117個(gè)省級(jí)科技特派團(tuán)派駐鄉(xiāng)村，8個(gè)校企聯(lián)盟圍繞農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等與10個(gè)縣開展對(duì)接服務(wù)。
——優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。在前三季度全省一般公共預(yù)算收入僅增長(zhǎng)2.1%的情況下，籌措省以上財(cái)政資金572.1億元支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展(去年同期512.6億元，去年全年541億元)，增長(zhǎng)11.6%。其中：204.9億元支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，23億元支持壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，100億元支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，21.1億元支持決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，14.9億元支持農(nóng)村改革和保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)，208.2億元支持農(nóng)村公共服務(wù)。
——優(yōu)先提升公共服務(wù)。農(nóng)村社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由4659元/年提高到5073元/年，各地低保標(biāo)準(zhǔn)均高于4000元/年的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村教育事業(yè)全面發(fā)展，100個(gè)縣(市、區(qū))全部通過基本教育均衡發(fā)展省級(jí)驗(yàn)收和國(guó)家認(rèn)定。39個(gè)沒有公辦中心幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底全部完成建設(shè)或開園招生。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度整合工作。投入23.3億元支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由人均55元/年提高到69元/年。啟動(dòng)“大病不出縣”兩年行動(dòng)計(jì)劃，確定18個(gè)縣(區(qū))試點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”共抓，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”共建
近日，來自廣東省的一位客戶從遼寧綠色常興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司訂了4噸價(jià)值6萬元的小雜糧，公司總經(jīng)理閆志軍說，他們采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式，在黑山縣常興鎮(zhèn)種植了2000畝有機(jī)雜糧，帶動(dòng)170多戶農(nóng)民種植黑花生、小米、綠豆、紅豆等雜糧。位于黑山縣，具有百年歷史的中國(guó)北方雜糧加工物流中心目前交易品種達(dá)40多個(gè)，年交易額70億元。
從耕地到耕海，丹東市在大鹿島東南部海域建設(shè)了國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)。2010年，東港市首次啟動(dòng)人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)過5期建設(shè)，累計(jì)向上級(jí)爭(zhēng)取資金5400萬元，投放M型預(yù)制構(gòu)件礁8066座，建成人工魚礁區(qū)667公頃，生態(tài)恢復(fù)效果十分明顯。大鹿島上的漁民鄢長(zhǎng)偉說，現(xiàn)在魚礁周圍的魚多了，特別是黃魚、黑魚明顯比以前多。
遼寧全省海洋牧場(chǎng)每年生產(chǎn)綠色、優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品250萬噸，產(chǎn)值達(dá)350億元。每年惠及全省捕撈漁民近8萬人、漁船1.25萬艘，人均增收2000元，沿海漁民人均收入明顯高于全省農(nóng)民人均收入。
盤山縣得勝街道得勝村村民陸萬長(zhǎng)利用自家房屋辦民宿，家里的果園下果后都讓城里人采摘走了。陸萬長(zhǎng)說：“村里的污水處理設(shè)施也有了，經(jīng)過幾年的人居環(huán)境整治，現(xiàn)在覺得農(nóng)村環(huán)境比城里還要好。”
盤錦市大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，把環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，開展插秧節(jié)、冬捕節(jié)、開海節(jié)等旅游活動(dòng)，開發(fā)以稻作人家、七彩莊園、繞陽灣等為代表的鄉(xiāng)村旅游線路，發(fā)展采摘、野營(yíng)、漁獵等旅游新業(yè)態(tài)，開發(fā)葦藝、草編、油雕等旅游商品，全市3A級(jí)旅游村10個(gè)，民宿及農(nóng)家樂床位8600張。
遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)陳健介紹，在鄉(xiāng)村生態(tài)振興方面，遼寧省著力整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)村建設(shè)邁上新臺(tái)階。
今年，全省開展“千村美麗、萬村整潔”專項(xiàng)行動(dòng)，年內(nèi)建成656個(gè)省級(jí)美麗示范村，在99.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97.8%的行政村開展村莊清潔行動(dòng)。農(nóng)村生活垃圾處置體系已覆蓋85.7%的行政村。實(shí)施862個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、182個(gè)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)農(nóng)村無害化廁所2527.2萬座，竣工1316.8萬座。義務(wù)植樹6000萬株，綠化村莊1033個(gè)。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)84.3%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)74%。
保障民生，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理
日前，記者在朝陽縣波羅赤鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園看到，一個(gè)占地680畝、新建151棟大棚的設(shè)施農(nóng)業(yè)大區(qū)已近建設(shè)尾聲，大棚將優(yōu)先包給土地承包戶、本組本村、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民，所得利潤(rùn)將給全縣的貧困戶分紅。
波羅赤鎮(zhèn)波羅赤村貧困戶劉振文是因病致貧的，他用家里的4.3畝地入股村里的耀昌土地股份合作社，去年每畝地分得400元，土地的補(bǔ)貼資金近100元，他照常得。合作社理事長(zhǎng)吳立寧告訴記者：“村里一共有65戶貧困戶，我們合作社目前帶動(dòng)15戶貧困戶，還要承包5棟大棚帶動(dòng)更多的貧困戶。”
遼寧省脫貧攻堅(jiān)力度加大，年初以來，省委、省政府緊盯13.02萬人脫貧、128個(gè)貧困村“銷號(hào)”、5個(gè)省級(jí)貧困縣摘帽的年度脫貧任務(wù)，高位推進(jìn)、盡銳出戰(zhàn)，先后召開5次推進(jìn)會(huì)議，出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、醫(yī)療扶貧3個(gè)實(shí)施方案，堅(jiān)決完成全年任務(wù)。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，遼寧省實(shí)施農(nóng)村公路新改建工程4027公里，維修改造工程4273公里，建設(shè)一事一議村內(nèi)道路6517公里，實(shí)現(xiàn)了具備條件的撤并建制村100%通硬化路。投資186.67億元改造升級(jí)54個(gè)縣域農(nóng)村電網(wǎng)，縣域農(nóng)村供電可靠率達(dá)99.8%。11520個(gè)行政村接通光纖，服務(wù)能力均在20M以上，行政村4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
遼寧省農(nóng)村文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)體系建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村文化廣場(chǎng)1000個(gè)，11月底前已全部投入使用。省財(cái)政列支1億元專項(xiàng)資金支持縣級(jí)融媒體建設(shè)，全省41個(gè)縣(市)全部完成掛牌，省級(jí)技術(shù)平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展“深入生活扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)和“公益惠民”演出活動(dòng)。
在推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興方面，著力農(nóng)村基層體系建設(shè)，鄉(xiāng)村治理呈現(xiàn)新氣象。遼寧省全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，整頓軟弱渙散村黨組織1616個(gè)。村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，標(biāo)準(zhǔn)由每村每年9萬元提高到10萬元。深入推進(jìn)“雪亮工程”，村屯主要路口視頻覆蓋率達(dá)80%以上。配備駐村輔警8015人，招募農(nóng)村治安志愿者10萬余人。
