沈北新區(qū)推進農(nóng)村改廁工作全面、快速、有序?qū)嵤?019年市政府下達給沈北新區(qū)改廁任務(wù)5960座，區(qū)里確定全部建設(shè)室內(nèi)水沖2.5立方米三格式無害化衛(wèi)生廁所。截至目前，全區(qū)已完成農(nóng)村改廁任務(wù)6393座。
遼寧省委全面落實習(xí)近平總書記五級書記抓鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)體制，省委書記陳求發(fā)、省長唐一軍擔(dān)任鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。副省長郝春榮說，遼寧以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕”為總要求，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點任務(wù)和建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制及政策保障，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，出臺政策措施，推進工作落實，確保不斷取得新進展、新成效。
四個優(yōu)先，為鄉(xiāng)村振興提供發(fā)展保障
遼寧省委、省政府把落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針作為“三農(nóng)”工作的頭等大事，扛在肩上、抓在手上，同政績考核聯(lián)系到一起，層層落實責(zé)任。
——優(yōu)先強化干部配備。省委堅持把優(yōu)秀干部充實到“三農(nóng)”戰(zhàn)線，把精銳力量充實到基層一線，把熟悉“三農(nóng)”工作的干部充實到地方各級黨政班子。今年以來，拓寬選人視野，在全省范圍內(nèi)擇優(yōu)選拔10名熟悉“三農(nóng)”工作的優(yōu)秀干部擔(dān)任縣(市、區(qū))黨政正職，同時對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子進行交流調(diào)整和充實，進一步優(yōu)化提升了縣(市、區(qū))班子功能結(jié)構(gòu)。
——優(yōu)化配置“三農(nóng)”發(fā)展要素，積極推進人才流動。從省、市、縣三級機關(guān)和企事業(yè)單位分三批選派1.5萬名干部到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村擔(dān)任第一書記，實現(xiàn)全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村全覆蓋。培訓(xùn)農(nóng)村各類人才130余萬人次，招募350名“三支一扶”高校畢業(yè)生到基層服務(wù)，117個省級科技特派團派駐鄉(xiāng)村，8個校企聯(lián)盟圍繞農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等與10個縣開展對接服務(wù)。
——優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。在前三季度全省一般公共預(yù)算收入僅增長2.1%的情況下，籌措省以上財政資金572.1億元支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展(去年同期512.6億元，去年全年541億元)，增長11.6%。其中：204.9億元支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，23億元支持壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，100億元支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，21.1億元支持決戰(zhàn)脫貧攻堅，14.9億元支持農(nóng)村改革和保障村級組織運轉(zhuǎn)，208.2億元支持農(nóng)村公共服務(wù)。
——優(yōu)先提升公共服務(wù)。農(nóng)村社會保障水平穩(wěn)步提升，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由4659元/年提高到5073元/年，各地低保標(biāo)準(zhǔn)均高于4000元/年的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村教育事業(yè)全面發(fā)展，100個縣(市、區(qū))全部通過基本教育均衡發(fā)展省級驗收和國家認(rèn)定。39個沒有公辦中心幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底全部完成建設(shè)或開園招生。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，啟動城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險制度整合工作。投入23.3億元支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費由人均55元/年提高到69元/年。啟動“大病不出縣”兩年行動計劃，確定18個縣(區(qū))試點統(tǒng)籌推進縣域綜合醫(yī)改。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”共抓，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”共建
近日，來自廣東省的一位客戶從遼寧綠色常興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司訂了4噸價值6萬元的小雜糧，公司總經(jīng)理閆志軍說，他們采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式，在黑山縣常興鎮(zhèn)種植了2000畝有機雜糧，帶動170多戶農(nóng)民種植黑花生、小米、綠豆、紅豆等雜糧。位于黑山縣，具有百年歷史的中國北方雜糧加工物流中心目前交易品種達40多個，年交易額70億元。
從耕地到耕海，丹東市在大鹿島東南部海域建設(shè)了國家級海洋牧場。2010年，東港市首次啟動人工魚礁建設(shè)項目，經(jīng)過5期建設(shè)，累計向上級爭取資金5400萬元，投放M型預(yù)制構(gòu)件礁8066座，建成人工魚礁區(qū)667公頃，生態(tài)恢復(fù)效果十分明顯。大鹿島上的漁民鄢長偉說，現(xiàn)在魚礁周圍的魚多了，特別是黃魚、黑魚明顯比以前多。
遼寧全省海洋牧場每年生產(chǎn)綠色、優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品250萬噸，產(chǎn)值達350億元。每年惠及全省捕撈漁民近8萬人、漁船1.25萬艘，人均增收2000元，沿海漁民人均收入明顯高于全省農(nóng)民人均收入。
盤山縣得勝街道得勝村村民陸萬長利用自家房屋辦民宿，家里的果園下果后都讓城里人采摘走了。陸萬長說：“村里的污水處理設(shè)施也有了，經(jīng)過幾年的人居環(huán)境整治，現(xiàn)在覺得農(nóng)村環(huán)境比城里還要好。”
盤錦市大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢，開展插秧節(jié)、冬捕節(jié)、開海節(jié)等旅游活動，開發(fā)以稻作人家、七彩莊園、繞陽灣等為代表的鄉(xiāng)村旅游線路，發(fā)展采摘、野營、漁獵等旅游新業(yè)態(tài)，開發(fā)葦藝、草編、油雕等旅游商品，全市3A級旅游村10個，民宿及農(nóng)家樂床位8600張。
遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長陳健介紹，在鄉(xiāng)村生態(tài)振興方面，遼寧省著力整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)村建設(shè)邁上新臺階。
今年，全省開展“千村美麗、萬村整潔”專項行動，年內(nèi)建成656個省級美麗示范村，在99.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97.8%的行政村開展村莊清潔行動。農(nóng)村生活垃圾處置體系已覆蓋85.7%的行政村。實施862個農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目、182個農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)項目。建設(shè)農(nóng)村無害化廁所2527.2萬座，竣工1316.8萬座。義務(wù)植樹6000萬株，綠化村莊1033個。規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達84.3%，畜禽糞污綜合利用率達74%。
保障民生，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強鄉(xiāng)村治理
日前，記者在朝陽縣波羅赤鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園看到，一個占地680畝、新建151棟大棚的設(shè)施農(nóng)業(yè)大區(qū)已近建設(shè)尾聲，大棚將優(yōu)先包給土地承包戶、本組本村、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民，所得利潤將給全縣的貧困戶分紅。
波羅赤鎮(zhèn)波羅赤村貧困戶劉振文是因病致貧的，他用家里的4.3畝地入股村里的耀昌土地股份合作社，去年每畝地分得400元，土地的補貼資金近100元，他照常得。合作社理事長吳立寧告訴記者：“村里一共有65戶貧困戶，我們合作社目前帶動15戶貧困戶，還要承包5棟大棚帶動更多的貧困戶。”
遼寧省脫貧攻堅力度加大，年初以來，省委、省政府緊盯13.02萬人脫貧、128個貧困村“銷號”、5個省級貧困縣摘帽的年度脫貧任務(wù)，高位推進、盡銳出戰(zhàn)，先后召開5次推進會議，出臺了產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、醫(yī)療扶貧3個實施方案，堅決完成全年任務(wù)。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，遼寧省實施農(nóng)村公路新改建工程4027公里，維修改造工程4273公里，建設(shè)一事一議村內(nèi)道路6517公里，實現(xiàn)了具備條件的撤并建制村100%通硬化路。投資186.67億元改造升級54個縣域農(nóng)村電網(wǎng)，縣域農(nóng)村供電可靠率達99.8%。11520個行政村接通光纖，服務(wù)能力均在20M以上，行政村4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。
遼寧省農(nóng)村文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。加強農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)體系建設(shè)，計劃建設(shè)農(nóng)村文化廣場1000個，11月底前已全部投入使用。省財政列支1億元專項資金支持縣級融媒體建設(shè)，全省41個縣(市)全部完成掛牌，省級技術(shù)平臺上線運營。大力弘揚社會主義核心價值觀，開展“深入生活扎根人民”主題實踐活動和“公益惠民”演出活動。
在推動鄉(xiāng)村組織振興方面，著力農(nóng)村基層體系建設(shè)，鄉(xiāng)村治理呈現(xiàn)新氣象。遼寧省全面加強基層黨組織建設(shè)，整頓軟弱渙散村黨組織1616個。村級組織運行經(jīng)費全部納入財政預(yù)算，標(biāo)準(zhǔn)由每村每年9萬元提高到10萬元。深入推進“雪亮工程”，村屯主要路口視頻覆蓋率達80%以上。配備駐村輔警8015人，招募農(nóng)村治安志愿者10萬余人。
