農(nóng)民工王友在立案訴訟服務(wù)人員指導(dǎo)下立案討薪。
又到年終歲末，社會(huì)各界再次將目光聚焦到農(nóng)民工的工資問題，這些“血汗錢”能否按時(shí)、足額發(fā)放，關(guān)系到千萬個(gè)家庭的生活水平，更關(guān)系到他們來年的希望。農(nóng)民工王友就因?yàn)楣べY被拖欠已經(jīng)奔走3年，“最對(duì)不起父母和孩子。”一個(gè)快50歲的男人，想到家人紅了眼眶。
2016年8月，王友到北京市房山區(qū)某工程公司承包的橡膠制品分公司務(wù)工，主要進(jìn)行房屋裝修改造工作。為了多掙些錢，給癌癥晚期的母親看病，5個(gè)月里，王友起早貪黑，可是等到最終結(jié)算工錢時(shí)，王友和工友們卻遇到了麻煩。
“開工之前有一個(gè)口頭協(xié)議，大工每天240元，小工每天160元，油工以清包的方式結(jié)算，整個(gè)工程隊(duì)30多人的工資有36萬多元，開工時(shí)對(duì)方先支付了20余萬元，還剩16萬元說完工后支付，就是這16萬元一直沒給。”王友說。
3年里，王友和工友們多次奔波討要，勞動(dòng)仲裁部門、監(jiān)察部門都去過，還是沒有結(jié)果。萬般無奈下，王友來到北京市房山區(qū)人民法院，打算通過訴訟討回自己的“血汗錢”。
明確被告單位 準(zhǔn)備起訴材料
“我是外地來京務(wù)工人員，能走綠色通道嗎?”12月1日10點(diǎn)05分，王友走進(jìn)立案庭，在安檢通道看到了“農(nóng)民工訴訟綠色通道”的指示牌。“可以的。”房山區(qū)人民法院立案庭訴訟服務(wù)工作人員陳紅志說。得到肯定答復(fù)后，王友心里有了底。
“您攜帶哪些證據(jù)材料了?”“我有工程結(jié)算單和欠條。”“您知道被告單位的名稱嗎?”“知道，是這兩個(gè)。”說著，王友從兜里掏出了一張小紙條。
“我?guī)湍樵儽桓鎲挝坏墓ど绦畔ⅰ?rdquo;在陳紅志幫助下，被告公司工商信息成功打印，可是棘手事情又出現(xiàn)了，從未打過官司的王友連起訴狀都沒準(zhǔn)備。
“不用擔(dān)心，如果您決定起訴，您跟我來這邊，簡(jiǎn)單回答幾個(gè)問題就行。”隨后，陳紅志帶著王友來到了訴狀輔助生成機(jī)前。
記者看到，訴狀輔助生成機(jī)外形與銀行自助取款機(jī)相似，掃描身份證后，自動(dòng)生成原告信息，當(dāng)事人選擇案由，系統(tǒng)對(duì)訴狀要素進(jìn)行整理，形成引導(dǎo)式問卷和選項(xiàng)，當(dāng)事人答題的過程就是機(jī)器智能書寫起訴書的過程。
“何時(shí)到被告單位工作?”“是否與被告簽訂了勞動(dòng)合同?”“您為什么要提起訴訟?”“被告拖欠您工資多少錢?”……幾個(gè)問題后，一份起訴狀基本生成，王友又根據(jù)實(shí)際情況將詳細(xì)信息填寫完畢，打印后，簽上名，寫日期。10點(diǎn)13分，王友拿到了屬于自己的民事起訴狀。
“現(xiàn)在老百姓維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng)，遇到糾紛后，選擇到法院解決的情況越來越多，起訴狀是訴訟中必不可少的材料，如何寫一份‘合格’的起訴狀成了很多當(dāng)事人的煩心事。訴狀輔助生成機(jī)投放使用后，解決了很多像王友一樣當(dāng)事人的難題。”房山區(qū)人民法院立案庭訴訟服務(wù)工作人員王瀟介紹。
除了訴狀輔助生成機(jī)外，房山區(qū)人民法院還為當(dāng)事人提供了跨域立案和網(wǎng)上立案的便民服務(wù)。“跨域立案，指‘跨行政區(qū)劃’立案，對(duì)管轄權(quán)在其他省市的案件，通過跨域立案系統(tǒng)，老百姓可以在自己家門口的法院遞交起訴材料，減輕當(dāng)事人訴累。此外，當(dāng)事人可以通過互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)隨地向法院申請(qǐng)立案，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不‘打烊’。”北京市高級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)蔡慧永表示。
防止財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移 申請(qǐng)司法救助
對(duì)于農(nóng)民工來說，年底發(fā)放的工資往往關(guān)系到整個(gè)家庭來年的生活，而在討薪案件訴訟中，時(shí)常會(huì)有被告消極調(diào)解，開庭缺席甚至拒絕執(zhí)行等情況出現(xiàn)。
“房山區(qū)人民法院開設(shè)的‘農(nóng)民工訴訟綠色通道’中有個(gè)重要環(huán)節(jié)，當(dāng)事人可以在立案同時(shí)，申請(qǐng)對(duì)被告名下財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全。一旦申請(qǐng)成功，法院會(huì)立即對(duì)被告名下財(cái)產(chǎn)進(jìn)行凍結(jié)，防止被告轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，并且，原告一旦勝訴，可以迅速拿到錢。”王瀟說。
在得知申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的流程后，王友表示需要申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。“您是否有被告的財(cái)產(chǎn)線索?”“我有對(duì)方的銀行賬號(hào)。”“那就沒問題。”“房山區(qū)人民法院還為農(nóng)民工提供了訴訟費(fèi)、保全費(fèi)緩交，您用手機(jī)掃描二維碼購買一個(gè)財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任險(xiǎn)就行。”10點(diǎn)15分，在陳紅志幫助下，王友填寫了財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書，申請(qǐng)了財(cái)產(chǎn)保全，并通過“保全通”平臺(tái)購買了財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任險(xiǎn)。
“王友剛剛使用的‘保全通’平臺(tái)是房山法院參與研發(fā)并全國首家投入使用的一款專業(yè)的財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保一體化辦理平臺(tái)。當(dāng)事人可以通過‘保全通’申請(qǐng)購買財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任險(xiǎn)，主要是為了降低當(dāng)事人進(jìn)行訴訟保全的門檻和成本、控制訴訟雙方及法院的保全風(fēng)險(xiǎn)、防止因敗訴或執(zhí)行過程中的保全錯(cuò)誤給對(duì)方當(dāng)事人造成損失。”王瀟介紹。
“訴訟服務(wù)并不局限于單一立案環(huán)節(jié)，也不是在某一個(gè)固定的場(chǎng)所進(jìn)行，而是將法院各種功能職能整合，將整個(gè)訴訟環(huán)節(jié)一體推進(jìn)，使當(dāng)事人可以獲取更多元化、高品質(zhì)的訴訟服務(wù)，也可以更便捷、高效地參與訴訟。法院已經(jīng)在許多社區(qū)設(shè)置訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)，對(duì)一些常見民事糾紛提供法律咨詢、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示，幫助群眾識(shí)別和避免常見的訴訟風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)他們理性選擇糾紛解決方式。”房山區(qū)人民法院黨組書記、代院長(zhǎng)婁宇紅表示。
案件立案成功 進(jìn)入訴訟程序
10點(diǎn)16分，王友將所有起訴材料原件、復(fù)印件準(zhǔn)備妥當(dāng)，來到立案窗口。
“立案材料是齊全，起訴狀也沒問題，符合立案登記制相關(guān)要求，現(xiàn)在就進(jìn)行登記立案。”負(fù)責(zé)接待的房山區(qū)人民法院立案庭陳法官表示。
“另外還需要提醒的是，因?yàn)閷徟辛鞒淌枪_的，您登記的手機(jī)號(hào)會(huì)接收相關(guān)信息，一定要保持電話暢通，因?yàn)檗k案法官會(huì)通過登記電話號(hào)聯(lián)系您。”陳法官說。
10點(diǎn)21分，王友拿到了立案通知書，立案成功。從進(jìn)入立案庭到成功立案，僅僅用了16分鐘，并且成功申請(qǐng)了司法救助，進(jìn)行了財(cái)產(chǎn)保全，辦理了訴訟費(fèi)和保全費(fèi)緩交申請(qǐng)等一系列手續(xù)。“來法院之前我其實(shí)是很忐忑的，可是今天來到法院，看到法院為農(nóng)民工開設(shè)了‘綠色通道’，有家一樣的感覺。”王友說。
婁宇紅表示，“沒有到法院打過官司的群眾，對(duì)訴訟的認(rèn)識(shí)可能就是開庭、審判，實(shí)際上在整個(gè)訴訟過程中，當(dāng)事人需要和法院打交道的事情還很多，比方說立案、交費(fèi)、保全、閱卷、庭審、執(zhí)行等等。提供訴訟服務(wù)的一方是法院，接受服務(wù)的一方是當(dāng)事人和群眾，這就要求我們站在群眾的立場(chǎng)去想問題、辦事情，群眾有什么樣的需求，我們就要提供什么樣的服務(wù)。”
立案當(dāng)日，被告單位在得知法院已經(jīng)立案的消息后，趕到法院，案件主審法官立即開展調(diào)解工作，但由于雙方分歧較大，無法達(dá)成一致而失敗，法院將擇日進(jìn)行審理。
小貼士
農(nóng)民工如何避免欠薪，欠薪后如何維權(quán)?
第一，盡可能通過正規(guī)渠道就業(yè)。第二，要與用人單位簽訂合同，把工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、發(fā)放方式、發(fā)放時(shí)間等約定清楚。
如果欠薪發(fā)生，勞動(dòng)者可以撥打各地人社部門的政策咨詢熱線電話12333，通過勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)外公布的投訴電話、投訴信箱、接待窗口或網(wǎng)上投訴渠道維權(quán)。同時(shí)，可向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，各地司法行政部門和工會(huì)組織也提供了廣覆蓋的法律服務(wù)和法律援助，幫助農(nóng)民工依法理性維權(quán)。
