今年不一樣了，見到記者前來采訪，李治超滿臉含笑：“你看這干凈的柏油路，這紅的黃的葉子落在上面，還挺好看。你再看看俺這屋里，天然氣接進來了，燃氣灶、熱水器和壁掛爐都連著，擰開就有熱水，廚房廁所也都改造了，里里外外都干凈。”
李治超生活徹底改變的背后，是聊城市推進鄉(xiāng)村文明行動與人居環(huán)境整治戰(zhàn)略銜接帶來的成效。聊城市委書記孫愛軍介紹：“自2011年實施鄉(xiāng)村文明行動以來，聊城市就在改善村容村貌和提升鄉(xiāng)村文明水平等方面持續(xù)努力。今年以來，聊城市著力推進鄉(xiāng)村文明行動與人居環(huán)境整治戰(zhàn)略銜接，明確圍繞人居環(huán)境整治、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和推動移風易俗4項重點工作，確保到今年底普遍建成人居環(huán)境更美、道德素質(zhì)更高、社會風尚更好、文化服務(wù)更優(yōu)、群眾生活更幸福的美麗鄉(xiāng)村。”
建管并重，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境“突出短板”
“今年，是我們村班子最犯難、最受累的一年，卻也換來了俺村翻天覆地的變化。”聊城市高新區(qū)前姜村黨支部書記姜圣勇說，“從治理表面臟亂差，到戶戶通硬化路、戶戶改水改廁，再到主街道硬化綠化升級和雨污分流、弱電入地，前前后后花了400多萬元，才有了現(xiàn)在的秀美村莊。”
在陽谷縣，今年農(nóng)村人居環(huán)境整治已累計投入400多萬元，動用人工13萬人次、出動大型機械3770臺次、各種車輛9200多輛次、清理“三大堆”10萬余處、清理空閑院落3608處。村民笑著說，過去是“走路一身土”，如今是“處處聞花香”。
采訪發(fā)現(xiàn)，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，大幅提升聊城市農(nóng)村環(huán)境面貌，已在聊城大地漸成現(xiàn)實。“要以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以改廁改水、農(nóng)村垃圾和污水治理、村容村貌提升為主攻方向，整合資源，強化措施，建管并重，強力推進。”聊城市委副書記李春田說。
在推進過程中，聊城市明確了3項重點。一是在開展“平清種增改”自主治理行動的基礎(chǔ)上，打好村莊清潔行動秋冬戰(zhàn)役，確保到今年底50%的村莊創(chuàng)建為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村和清潔村莊達標村。二是開展鄉(xiāng)村風貌建設(shè)提升行動，突出鄉(xiāng)土和地域特點，塑造特色鄉(xiāng)村風貌，同步開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動，推動環(huán)境治理由村莊向家庭延伸。三是構(gòu)建長效管護機制，逐步建立起有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的長效管護機制。
查補結(jié)合，讓文明村鎮(zhèn)成為農(nóng)民“樂居家園”
昔日的茌平區(qū)杜郎口鎮(zhèn)何屯村，胡同寬窄不一，柴火亂堆亂放，鄰里時有矛盾，村莊治理困難。“2017年以來，看到周邊不少村莊成了文明村、示范村，村里又干凈又漂亮，俺村父老也坐不住了。這不，這兩年的文明村創(chuàng)建，俺們迎頭趕上了。”村黨支部書記馬洪國說。
如今的何屯村，街道寬闊整齊，房屋整齊劃一，樹木高低錯落，處處詩情畫意。在新建的村文化廣場上，81歲的老農(nóng)民王守義說：“里里外外都干凈漂亮，俺現(xiàn)在就像住在公園里，每天還能到這兒跳廣場舞、唱紅歌，日子過得那叫一個舒坦。”
市委常委、宣傳部長劉升勤介紹，自2011年推進鄉(xiāng)村文明行動以來，聊城市就推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，很多率先建成的文明村莊，因為村美民順，逐漸成為眾多農(nóng)民心中向往的家園。基于此，今年聊城市堅持查補結(jié)合，繼續(xù)深入推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建活動、人居環(huán)境、文化生活、鄉(xiāng)風民風等5個方面，制定測評體系，確保到年底70%的村鎮(zhèn)達到縣級及縣級以上文明村鎮(zhèn)標準。
據(jù)聊城市制定的《文明村鎮(zhèn)考核體系》，將村(居)分為ABCD四類，C類以上(含C類)即視為達到縣級及縣級以上文明村鎮(zhèn)標準。“查”即對標提攜，查缺補漏，對現(xiàn)有文明村鎮(zhèn)進行自查;特別是對C類文明村鎮(zhèn)，重點查看，補齊失分項。“補”即摸清底數(shù)，加強對落后村、問題村的整改，讓更多的村達到C類及以上文明村鎮(zhèn)標準，力爭盡快實現(xiàn)全域覆蓋。
干管分離，讓垃圾日產(chǎn)日清成為“鄉(xiāng)村常態(tài)”
“以前，村里有很多破屋爛墻，垃圾也很多，村內(nèi)綠化水平很低。”說起過去的情況，茌平區(qū)樂平鋪鎮(zhèn)尚莊村黨支部書記尚存剛眉頭緊鎖，“如今，村里垃圾清掃交給了專業(yè)公司干，我們只要監(jiān)督好就行了。村內(nèi)村外干凈整潔成了常態(tài)，在村里走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，自在又快活。”
據(jù)樂平鋪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李汝波介紹，該鎮(zhèn)已配備垃圾轉(zhuǎn)運車4輛、灑水車1輛、垃圾桶2300余個，聘請保潔員236名，全鎮(zhèn)生活垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清。而且，通過推進“政事分開、干管分離”，推行環(huán)衛(wèi)市場化運作，該鎮(zhèn)政府由“運動員”變?yōu)?ldquo;裁判員”，使城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化穩(wěn)步駛?cè)肓顺B(tài)化、長效化發(fā)展的軌道。
據(jù)聊城市出臺的《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效機制的意見》，要求建立職責明確、全面覆蓋、運營規(guī)范、保障有力、監(jiān)督高效的長效運行管理機制，形成完善的環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系。按照使用人口、垃圾產(chǎn)量和清運頻率等設(shè)置垃圾桶，配齊收運車輛;根據(jù)實際采用全托管、半托管或自我管理的模式，組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍，并加強設(shè)備保障專業(yè)培訓(xùn);推行市場化運營模式，招標聘請專業(yè)公司，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾統(tǒng)一收集、集中清運、無害處理。
“推行市場化運營，核心是‘干管分離’，即在政府主導(dǎo)的前提下，充分運用市場機制，讓專業(yè)保潔公司或物業(yè)公司從事農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作，政府把主要精力用在標準制定、規(guī)范管理、財力保障和監(jiān)督考核上。”聊城市副市長田中俊說。
立破并舉，讓農(nóng)村“面子靚”且“里子更美”
不久前，高唐縣姜店鎮(zhèn)小董村73歲的劉秀喜老人不幸去世，正在子女手足無措之時，村紅白理事會迅速入駐，全權(quán)接手老人的送行儀式。按照村里村規(guī)民約規(guī)定，子女不披麻戴孝，不大擺酒席，整個儀式莊嚴肅穆，且花費控制在2000元以內(nèi)。“由理事會幫俺們操心，整個事情辦下來，省時、省心又省錢。”劉秀喜老人的子女吐露心聲。
身后大操大辦，不如生前一碗熱飯;花費縮減，孝心不能“減”……在推進節(jié)儉辦事的同時，姜店鎮(zhèn)還在鄉(xiāng)村大力倡樹“厚養(yǎng)薄葬”文明新風，廣泛宣傳孝老愛親的中華傳統(tǒng)美德，樹起善行義舉四德榜，開展好媳婦、好婆婆等的評選，讓孝心孝行扎根到村民心中。
“開展鄉(xiāng)村文明行動，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，不僅要重視村容村貌這些‘面子’，更要重視農(nóng)民素質(zhì)提升這個‘里子’。”市委宣傳部副部長、文明辦主任劉博說，“對此，聊城市抓住農(nóng)村紅白事這一‘牛鼻子’，革除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事儉辦，倡樹文明新風。”
采訪發(fā)現(xiàn)，聊城市已在全市村莊普遍建立紅白理事會，統(tǒng)一制定活動章程，確定辦事程序，明確具體標準，寫入村規(guī)民約，實行公示上墻。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)青年樹立新型婚戀觀，提倡實事求是、量力而行，合理適度消費，鼓勵儀式從簡，推行新型婚禮;加強喪葬活動管理，倡導(dǎo)簡化喪葬程序，控制喪事規(guī)模，嚴禁違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬，不得超標準建墓立碑，提倡生態(tài)安葬和文明祭掃方式。
