以上這些故事的發(fā)生地，便是湖北武漢市蔡甸區(qū)。近年來，蔡甸區(qū)全力推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，取得了較好成效，也因此吸引了很多人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2019年，蔡甸區(qū)預(yù)計農(nóng)村常住居民人均可支配收入22857元，增長9%。“要以釘釘子精神扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項工作落地落實，推動鄉(xiāng)村振興走在全市新城區(qū)前列。”蔡甸區(qū)委主要負(fù)責(zé)人表示。
支部推動，點(diǎn)燃“紅色引擎”
村看村，戶看戶，農(nóng)民看支部。要讓村莊跑起來，首先就要讓黨支部跑起來。
蔡甸區(qū)農(nóng)力村正是基于這樣的考慮，將基層黨建與基層治理有機(jī)融合，創(chuàng)建了“黨建+鄉(xiāng)村治理”模式。該模式的首要做法，便是深化“紅色引擎工程”，培育“紅色頭雁”。將返鄉(xiāng)能人培養(yǎng)成村黨組織書記，將村黨組織書記培養(yǎng)成能人頭雁，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，使其成為創(chuàng)新基層治理和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的紅色引擎與戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)力村“兩委”班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)，關(guān)鍵就在于黨支部書記兼村委會主任黨性覺悟高、個人能力強(qiáng)，發(fā)揮了非常關(guān)鍵的頭雁作用。
為了最大程度地發(fā)揮黨支部的推動作用，除了培育“紅色頭雁”，也要實施“黨員激活工程”。所謂“黨員激活工程”，主要是指通過“亮明身份”的方式顯化黨員存在，發(fā)揮帶頭示范作用，接受群眾監(jiān)督。比如建立“一帶三”黨員聯(lián)系農(nóng)戶制度，發(fā)揮聯(lián)系群眾、動員群眾的作用;強(qiáng)化“四員”意識，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊公益事業(yè)等公共事務(wù)中，黨員發(fā)揮宣傳員、示范員、聯(lián)系員和工作員作用;實施老黨員重點(diǎn)激活工程，真正將老黨員的群眾工作經(jīng)驗與智慧，吸收轉(zhuǎn)化為村莊治理資源。“通過黨員激活工程，真正使黨員成為鄉(xiāng)村治理中的關(guān)鍵群體、積極力量與可靠助手。”蔡甸區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長許傳波說。
農(nóng)力村還創(chuàng)新了村務(wù)協(xié)商決策機(jī)制和村民自治實現(xiàn)機(jī)制。農(nóng)力村通過明確黨員“三權(quán)三責(zé)”，提升村務(wù)協(xié)商決策能力。賦予普通黨員優(yōu)先知情權(quán)、決策參與權(quán)和監(jiān)督評價權(quán)，明確黨員率先垂范之責(zé)、積極配合之責(zé)和教育群眾之責(zé)，真正使普通黨員成為密切基層黨組織與群眾關(guān)系的關(guān)鍵紐帶、村莊治理的關(guān)鍵力量。
“近幾年，在村黨支部的推動下，農(nóng)力村村級事業(yè)得到較好發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、嵩陽大道拆遷、軍運(yùn)會保障工程拆遷安置等多項重大任務(wù)，均能夠比較順利地推進(jìn)和完成，村灣環(huán)境整治工作成效顯著。”農(nóng)力村黨支部書記楊志偉說。
能人帶動，感召“金色火種”
鄉(xiāng)村振興光靠政府投入，財政一定會不堪重負(fù);光靠農(nóng)民自身的力量，又很難較快改變農(nóng)村面貌，畢竟當(dāng)前農(nóng)民收入水平不高，村級集體經(jīng)濟(jì)積累有限。如何為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的發(fā)展動力?蔡甸區(qū)給出的答案是能人帶動。這里的能人，有些還自帶企業(yè)項目。
蔡甸區(qū)的花博匯項目，就是能人帶動的典型。位于蔡甸區(qū)大集街天星村的花博匯項目，由回鄉(xiāng)能人許江參與投資建設(shè)。該項目利用原有村灣、農(nóng)田、山水資源等優(yōu)勢，打造集花卉旅游觀光、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)體驗、田園養(yǎng)生度假、親水休閑游樂、美麗鄉(xiāng)村體驗、花卉貿(mào)易展銷等功能于一體的田園綜合體，滿足人們回歸自然、鄉(xiāng)野度假的“慢生活”需求。
花博匯項目為知識分子下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建了平臺，營造了環(huán)境，目前已經(jīng)吸引市民、回鄉(xiāng)能人和企業(yè)家100余人前來投資創(chuàng)業(yè)。“在櫻花村集聚知識分子，發(fā)展書吧、收藏品展賣、陶藝、文創(chuàng)、教育等業(yè)態(tài);在美食街集聚回鄉(xiāng)能人，發(fā)展餐飲、便利店等業(yè)態(tài)。”花博匯市場策劃部經(jīng)理肖劍介紹，“在法式風(fēng)情街集聚能人和企業(yè)家，發(fā)展高檔禮品店、水吧、咖啡店、民宿、網(wǎng)紅店等業(yè)態(tài);在花神廣場集聚下鄉(xiāng)市民，發(fā)展水上游樂、觀光車、婚紗攝影、篷客露營等業(yè)態(tài)。”
花博匯運(yùn)營總監(jiān)黃艷介紹，在發(fā)展自身的同時，花博匯還帶動周邊天星、西灣、文嶺、鳳凰等村近500人就業(yè)，其中貧困人口12人，主要從事花卉種植、清掃保潔、餐飲服務(wù)等，年人均增收4萬元以上。
文旅拉動，開發(fā)特色資源
綠水青山就是金山銀山。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，開發(fā)好特色文旅資源，是蔡甸區(qū)推動鄉(xiāng)村振興的一條重要經(jīng)驗。
近年來，蔡甸區(qū)將文創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)作美麗鄉(xiāng)村提擋升級的創(chuàng)新整合平臺。蔡甸區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長張鳳安介紹，蔡甸區(qū)黃虎村大金灣及周邊的發(fā)展，堅持以文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，立足高起點(diǎn)、打造高標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)差異化。該村為了吸引文創(chuàng)企業(yè)落戶于此，對村莊基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)行了全方位的完善提升，截至目前，大金灣水、電、氣、路等都按高標(biāo)準(zhǔn)全部施工改進(jìn)完畢。與此同時，該村還在貸款貼息、民房租賃等方面給予優(yōu)惠政策，扶持文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。
“大金灣深化融合發(fā)展主題，以‘文化創(chuàng)意+’實現(xiàn)文創(chuàng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”黃虎村黨支部書記金作爽說，“具體做法是，把傳承文化和提振經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，把知音文脈和旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，把農(nóng)耕文化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”目前，大金灣有空閑農(nóng)房29棟，已有7棟房屋與市民簽訂租賃合同。
“大金灣的基礎(chǔ)設(shè)施很成熟，古色古香的房屋很符合我們對琴室最初的想法，在這里安家，成立工作室是一件很讓人欣喜的事情。”李濤被大金灣的美麗環(huán)境深深吸引。如今，他的工作團(tuán)隊已經(jīng)租賃了原來的黃虎小學(xué)，準(zhǔn)備擴(kuò)大文創(chuàng)工作室，讓文創(chuàng)之花在此地綻放精彩。
