“這是對壽光基層黨組織建設(shè)成績的肯定,也為壽光村級帶頭人培訓(xùn)提升提供了平臺,堅定了壽光推動鄉(xiāng)村組織振興的信心。”壽光市委常委、組織部長張逢春說,“近年來,壽光以被確定為山東省鄉(xiāng)村組織振興聯(lián)系縣為契機,堅持抓兩頭、帶中間,持續(xù)用力育強村、扶弱村、治亂村,推動鄉(xiāng)村組織振興多點破題、全面起勢。”
堅持精準發(fā)力,讓強村的群體大起來
走進洛城街道屯西村,一排排公寓樓整齊排列,小區(qū)內(nèi)一塵不染;老年活動中心人來人往,老人們各得其樂;地下活動中心大人小孩載歌載舞、歡聲笑語……平房變樓房、農(nóng)民變市民的背后,是屯西村“兩委”班子幾十年如一日的辛勤付出。2018年,該村黨支部被評為“全省干事創(chuàng)業(yè)好班子”。
在壽光,像屯西這樣的村還有很多。近年來,壽光不斷做大育強帶頭村群體,投資3億元高標準建設(shè)山東(壽光)農(nóng)村干部學(xué)院,利用豐富的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源,探索出“進門是課堂,出門是現(xiàn)場”的培訓(xùn)模式;實施在外優(yōu)秀人才“雁歸計劃”,建立384人的在外能人儲備庫,大力吸引在外經(jīng)商務(wù)工人員等回村任職;為好村強村量身定制培訓(xùn)方案,組織到河南省濮陽縣西辛莊村、山東省蘭陵縣代村、濟南市章丘區(qū)三澗溪村等全國知名村對標學(xué)習(xí),引導(dǎo)村干部跳出壽光找標桿、拉高標桿謀發(fā)展……一系列真招實招讓好村更好、強村更強、帶頭村不斷涌現(xiàn)。
2018年,壽光村集體年收入過千萬元的村達到13個,過百萬元的村達到207個。三元朱村黨支部書記王樂義、東斟灌村黨支部書記李新生被評為“全省擔(dān)當(dāng)作為好支書”,九巷村、屯西村被評為“全省干事創(chuàng)業(yè)好班子”,東斟灌村被評為“全省先進基層黨組織”。
突出項目富村,使弱村的“錢袋子”鼓起來
“咔!”隨著一聲拉閘,孫家集街道張家寨子村的光伏設(shè)備正式并網(wǎng)發(fā)電,源源不斷的電流變成了集體錢袋子里的收入。“年發(fā)電量預(yù)計在5萬度以上,每度收益0.85元,一年凈收益4萬元左右,設(shè)備可以使用20多年,相當(dāng)于給村里留了一本‘定期打款的存折’。”村黨支部書記張士剛算著賬,樂得合不攏嘴。
為解決部分村莊無錢辦事的現(xiàn)實問題,壽光整合資源要素,實施“一五八三”行動,打響了一場壯大村級集體經(jīng)濟的攻堅戰(zhàn)。2017年,為156個經(jīng)濟薄弱村新上光伏發(fā)電項目,村均年增收3萬元以上,連續(xù)受益20年;2018年,對112個村老化嚴重的農(nóng)業(yè)用電線路進行集中改造,村均年集體增收4萬元以上;2019年,打包整合中央財政扶持資金,投資入股古城街道番茄小鎮(zhèn)等4個農(nóng)業(yè)項目,可幫助68個薄弱村年均增收5萬元左右。
同時,壽光組織市直部門單位和經(jīng)營狀況良好、社會責(zé)任感強的企業(yè),共同幫扶104個集體經(jīng)濟薄弱村,累計提供幫扶資金1118萬元,幫助薄弱村新上項目87個;組織62個強村和弱村開展結(jié)對共建,實現(xiàn)以強帶弱、抱團發(fā)展。
注重建章立制,把亂村的短板補起來
清理村集體尾欠款3.5億元,規(guī)范村級合同3.4萬份,清理多占宅基地1.6萬處……這份沉甸甸的成績單是壽光市村級“三清”工作的戰(zhàn)果。2018年以來,壽光整合政法、紀檢、組織等部門力量,集中開展了以“三清”工作為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合治理,建立了一套村級事務(wù)規(guī)范運行長效機制。
近年來,壽光市堅持強基固本,下大力氣補短板、固底板,今年在全市倒排44個軟弱渙散村,從市直部門抽調(diào)農(nóng)村經(jīng)驗豐富的干部,擔(dān)任第一書記,并成立駐村工作隊,由市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分頭包靠,“一村一策”制定整頓措施,堅持時間服從質(zhì)量,目前已有18個村取得明顯成效。
同時,壽光持之以恒抓好“規(guī)定動作”落實,將每月15日作為“農(nóng)村工作日”,所有鎮(zhèn)街機關(guān)干部全部下沉到村,指導(dǎo)各村開展好支部生活日、陽光議事日,對村級事務(wù)全面徹底公開,倒逼村級事務(wù)進入制度化軌道,實現(xiàn)良性運轉(zhuǎn)。